藍廳觀察丨沙利文任內首次訪華爲何“特殊”“關鍵”？

來源：央視新聞客戶端

應中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅邀請，美國總統國家安全事務助理沙利文於8月27日至29日訪華，舉行新一輪中美戰略溝通。今天（27日）下午2時許，沙利文抵達北京，開啓其任內首次中國之行。

中國外交部美大司司長楊濤、美國駐華大使伯恩斯在機場迎接沙利文一行。《藍廳觀察》記者在現場注意到，楊濤司長與沙利文助理握手寒暄，並向其表達了中方的歡迎。離開機場後，沙利文一行隨即前往會場，與王毅主任舉行會晤。雙方就中美關係、敏感問題以及重大國際和地區熱點問題深入交換意見。

雙方還將共同梳理兩國落實元首舊金山會晤共識取得的進展，充分發揮雙方業已建立和恢復的20多個對話溝通機制的作用，繼續探討中美戰略認知問題、國家安全和經濟活動之間的邊界問題。

“特殊之旅”備受關注

此次沙利文訪華無疑是一次“特殊之旅”。

對於中美互動而言，在舊金山會晤之後，王毅主任與沙利文助理分別在維也納、馬耳他和曼谷進行了三輪戰略溝通。這是雙方首次不在第三地進行類似的戰略溝通。會晤地點的“特殊”，從一定程度上也展現了雙方對戰略溝通這一重要渠道繼續發揮積極作用的肯定態度。

而對於沙利文本人而言，任內第一次來到中國註定也讓此行成爲一次“特殊之旅”。作爲美國總統重要的外交政策顧問，此次雙方可以有更充分的時間進行溝通與交流。而沙利文也能通過在華的切身體驗，進一步瞭解中國。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉在接受《藍廳觀察》記者採訪時表示，沙利文此次訪華反映出拜登政府對於對華關係的重視，也反映出中美兩國重視落實“舊金山願景”。蘇曉暉指出，去年11月，兩國元首在舊金山會晤達成廣泛重要共識，即“舊金山願景”。此後雙方均強調落實共識的重要性並進行一系列的互動。從舊金山會晤之後，兩國保持密切溝通。今年4月，兩國元首再次通話，爲中美關係發揮引領作用。今年香格里拉對話會期間，兩國防長進行了面對面的會晤。8月中旬，雙方成立的金融工作組進行了第五次會議。沙利文訪華反映出美國希望與中國保持溝通。而此時中國積極主動地塑造中美關係，希望美國有更加理性的對華認知。

“關鍵之旅”美國能否樹立正確對華認知

此次沙利文訪華也是一次“關鍵之旅”。

首先，此訪是繼2016年蘇珊·賴斯訪華之後，時隔八年美國總統國家安全事務助理再次訪華。關鍵意義不言而喻。其次，當前中美關係仍處在止跌企穩的關鍵關口。一方面，舊金山會晤之後，雙方在外交、財經、執法等多領域保持溝通。另一方面，美國繼續對華遏制打壓，中方予以堅決反制。在這樣的背景下，雙方如何利用好戰略溝通這一重要渠道，美國能否認真傾聽以樹立正確的對華認知，讓此次高級別溝通更凸顯“關鍵意義”。

在沙利文訪華前夕，中國外交部官員對媒體表示，在此輪戰略溝通中，中方將重點就臺灣問題、發展權利以及中國戰略安全等表達嚴重關切、闡明嚴正立場、提出嚴肅要求。中方要求美方停止將經貿問題泛政治化和泛安全化。美方應同中方相向而行，採取更多措施便利兩國人員往來。中方還將敦促美方履行安理會常任理事國責任，爲政治解決當前重大、突出的國際和地區問題發揮建設性作用，而不是相反。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉認爲，可以看出當前中美關係仍然充滿着問題和挑戰，而中方並不迴避。中方首先指出的是，認知是一個關鍵問題。中國已經明確將美國視爲夥伴，而如果美國單方面地把中國視爲對手，對於中美關係來說會產生極大的不確定性，同時也會帶來更大的風險。而涉及一些複雜敏感的問題，尤其是涉及近一時期臺海局勢的發展，中方再次與美方溝通，希望美方認清形勢，遵守一箇中國原則。同時，中方也會在一系列國際和地區問題上與美方進行溝通。兩個大國之間關係的良性互動符合國際社會的期待。

製片人丨孫巖峰 章林

主編丨趙晶

記者丨黃惠馨

攝像丨楊小剛 程金典