垃圾山回響／公投過瞭然後呢？ 頭前溪上游汙染源仍在

我們要喝乾淨水行動聯盟曾在五華工業區下游溪段發現許多死亡的魚類、水蠆。 圖／我們要喝乾淨水行動聯盟提供

大新竹居民喝的水大部分來自頭前溪的隆恩堰和湳雅取水口，但這兩處取水口都位於竹東垃圾掩埋場、五華工業區下游。臺灣乾淨水行動聯盟2021年曾發起「喝好水」地方性公投，2022年4月15日新竹市也據此制訂「廢水及污水排放管理自治條例」，無奈的是，地方自治條例無法跨縣市規範到新竹縣，如今上游的水質各種問題仍存在。

從頭前溪上游上坪溪爲起點、隆恩堰爲終點，20公里的河道污染匯聚，五峰居民及露營民衆的洗澡水，流入上坪溪中，中游到了竹東圳，上坪溪水在此分流進入寶山、寶二水庫，但一旁翠綠山頭中，就是竹東垃圾掩埋場，雨水流入垃圾堆中，一路流入頭前溪支流沙坑溪，接着頭前溪支遊鹿寮坑溪，一旁就是五華工業區，污水就直接沿着溝渠排放到鹿寮坑溪。

臺灣乾淨水行動聯盟2021年曾發起首件的「喝好水」地方性公投，爲頭前溪水質請命，公投主文爲「您是否同意，新竹市應訂定廢污水管理自治條例，明定工業廢水，醫療廢水及其他事業廢水和污水，應以專管回收，不可排入飲用水取水口或灌溉水取水口上游？」

當時公投獲13萬1816票同意票，成全國首件通過的地方公投案，2022年4月15日新竹市據此制訂「廢水及污水排放管理自治條例」。不過新竹市環保局卻無奈表示，影響飲排分離的竹東掩埋場位於新竹縣，而浸水裡掩埋場非位飲用水取水口上游。

由於地方自治條例無法跨縣市規範到新竹縣，臺灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝表示，先前也有規畫在新竹縣推動公投，但遇到疫情推動困難，改爲倡議方式，通過各界力量例如和學校合作等，喚醒公民意識，不過縣政府非常被動，通常都要等到問題發生、水被污染纔來處理。

雖負責新竹地區供水的自來水公司第三區管理處表示，近年的自來水水質檢測結果，各項污染物的檢測值都遠低於國家標準。但臺灣乾淨水行動聯盟和清華大學合作，到頭前溪上、中游的油羅溪馬胎段、鹿寮坑溪與湳雅和隆恩堰取水口4處，採樣河川表層與深層底泥，結果發現溪底泥「鎳」含量逾國內底泥品質指標下限。

彭桂枝說，公投門檻高，相當於選一席立委，只能透過不斷倡議和努力，也希望藉由和清大的合作結果，再次提醒中央以及新竹縣政府重視大新竹飲水、用水問題。

新竹縣環保局強調，竹東暫置垃圾區域位於竹東掩埋場內，竹東掩埋場設有垃圾滲出水截流收集系統，垃圾滲出水經收集後，送至滲出水處理廠處理。

頭前溪支遊鹿寮坑溪，一旁就是五華工業區，污水就直接沿着溝渠排放到鹿寮坑溪。記者黃羿馨／攝影

從頭前溪上游上坪溪爲起點、隆恩堰爲終點，20公里的河道污染匯聚。圖／取自Google map