擴內需 陸明年推刺激消費行動

中共中央財辦16日表示，明年將實施提振消費專項行動。圖爲內蒙古呼和浩特市，一位女士選購服裝。（中新社）

中共中央經濟工作會議日前落幕，中共中央財辦16日表示，宏觀調控基調發生重大變化，是考量當前外部環境變化不利影響可能加深，明年將實施更加積極財政政策，與適度寬鬆的貨幣政策，也將實施提振消費專項行動。加快構建房地產新模式，穩住房市；有序擴大單邊開放，做好穩外貿、外資工作。

該負責人指出，明年是首次實施「更加積極的財政政策」，並將連續實施14年的「穩健的貨幣政策」改爲「適度寬鬆的貨幣政策」。財政和貨幣政策是宏觀調控兩大工具，明年要有更多務實舉措。

該負責人稱，在政策力度上將提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券，加大財政支出強度，確保對經濟增長形成有力拉動。

該負責人還指出，要適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長與經濟增長、價格總水準預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

「擴大內需是重要戰略舉措、提振消費是重中之重。」該負責人表示，明年將透過加大財政對終端消費直接投入、提升社會保障水準等多種方式，推動居民收入穩定增長。適當提高退休人員基本養老金。制定促進生育政策，多渠道增加居民收入。

此外，該負責人稱，要穩定民營企業政策預期和發展信心，有效激發民間投資活力。要加大重點領域制度型開放力度，穩住並有效吸引外商投資，大力提升外貿韌性；進一步優化免簽入境政策，吸引和便利商務人員跨境往來。

在房市方面，該負責人說，要從着力釋放需求、改善供給，與推動轉型等三方面下功夫。具體做法包括，大力推動城市更新，活化閒置土地，對於房地產市場止跌回穩有直接帶動作用的制度建設和政策措施要儘快落地。

該負責人也表明，當前大陸政府負債率在70％左右，債務以內債爲主，在國際上總體屬較低水準，政府債務風險總體是可控的。