寬鬆信號持續釋放 4地同日出臺公積金優化新政 業內呼籲：一線城市仍有較多工具 及時介入至關重要

財聯社4月8日訊 （記者 曹韻儀）今日，北京、蘇州、廣州、瀋陽4地公積金管理中心又發新政。值得注意的是北京和廣州此次都瞄準了綠色建築進行優惠，此前，住建部部長倪虹多次強調要“下力氣建設好房子”，業內專家表示，此類新政便是鼓勵購房者購買綠色、低碳、智能、安全的好房子，也將有利於促進更多開發企業建設高品質住房。

此外，據財聯社記者不完全統計，4月起，多地優化調整住房公積金貸款政策，包括廣州、鄂爾多斯、濰坊、湘潭等地均上調公積金貸款額度，無錫、鄭州、常熟發佈“以舊換新”相關政策。專家對財聯社記者表示，總結今年二季度各地的購房政策情況，以舊換新、取消房貸利率下限、公積金政策屬於各地頻率較高的三項政策，進一步釋放寬鬆信號。

廣州上調公積金貸款額度 蘇州針對靈活就業人員創新

4月以來，已有多地優化了公積金貸款的政策，今日，北京、廣州、蘇州、瀋陽更是密集出臺政策。

4月8日，廣州上調公積金貸款的最高額度。新通知表示，使用住房公積金貸款購買自住住房的，一人申請貸款的最高額度調整至70萬元，兩人或兩人以上購買同一套自住住房共同申請貸款的最高額度調整至120萬元。該通知自2024年4月9日起實施，有效期5年。

4月8日，北京住房公積金管理中心對《關於住房公積金支持北京市建築綠色發展的實施辦法》公開徵求意見。其中提出，購買二星級及以上綠色建築、裝配式建築或超低能耗建築，住房公積金最高貸款額度可上浮，最高可上浮40萬元，最高貸款額度不超過160萬元。

值得注意的是北京和廣州此次都瞄準了綠色建築進行優惠，廣州也提出使用住房公積金貸款購買自住住房，且所購住房爲新建二星及以上星級綠色建築的，住房公積金貸款最高額度可上浮20%。

易居研究院研究總監嚴躍進對財聯社記者表示，北京和廣州都瞄準或聚焦了綠色建築和裝配式建築，其一方面是從綠色住宅的角度進行，但另一方面其實和改善型住房需求是有關係的。而且，由於此次涉及北京和廣州，對其餘一線城市也有啓發，目前一線城市仍有有較豐富的政策工具。

“此類政策是有助於持續推進改善型住房需求的釋放。從這個角度看，一些綠色建築等要密切關注此類政策，在項目營銷等方面持續做好工作。類似額度提高，對於更好激活購房需求尤其是綠色建築是有積極作用的。”嚴躍進表示。

除了上調額度外，也有地方面向不同人羣進行產品創新。4月8日，蘇州公積金中心發佈新政，推出靈活就業人員“樂居蘇城”存貸產品，屬全國第二、江蘇省內首個產品，開啓了產品化繳納住房公積金的新模式。據瞭解，靈活就業人員繳存公積金可享受“靈活繳存、隨時支取”的便利，實現“零存零取”的同時，還能享受住房公積金的各項政策補貼。

“蘇州的政策非常值得關注，其採取銀行存款的方式來獲得公積金貸款資格，非常方便也非常易懂。按照類似貸款的計算公式，公積金貸款額度大約是存款量的18倍。這個槓桿效應非常明顯，對於要獲得100萬貸款的公積金而言，差不多隻需要5萬元的本金，所以其實對於靈活就業者而言，意義非常重大，對於其他城市而言也具有非常好的啓發意義。”嚴躍進認爲，各地在傳統公積金支持（提高額度、降低首付、商轉公等）基礎上，可以學習蘇州模式，更好支持合理住房消費需求。

此外，瀋陽今日召開進一步優化住房公積金提取和貸款政策的新聞發佈會，在階段性支持職工提取住房公積金支付購房首付款方面，2024年4月1日至2024年9月30日期間，職工在瀋陽市行政區域貸款購買自住住房，職工本人及其配偶可申請提取住房公積金支付購房首付款。

二季度公積金政策優化頻繁 購房環境進一步寬鬆

財聯社記者梳理髮現，4月以來多地的公積金政策出現調整，包括湖南湘潭、內蒙古自治區鄂爾多斯等地均上調最高貸款額度，同時對多孩家庭表示傾斜支持。總結今年二季度各地的購房政策情況，以舊換新、取消房貸利率下限、公積金政策屬於各地頻率較高的三項政策。專家表示，這類政策可以理解爲二季度政策寬鬆的“三把斧”

在上調額度方面，4月7日起，濰坊市住房公積金最高貸款額度上限提高到80萬元。購買首套自住住房的多子女家庭，住房公積金最高貸款額度上限提高到100萬元。鄂爾多斯表示，單方繳存職工最高貸款額度由50萬元上調至60萬元，夫妻雙方繳存職工最高貸款額度由80萬元上調至100萬元。

對於高學歷人才，湘潭市表示符合條件的全日制大專學歷以上大學畢業生公積金貸款額度按可貸額度上浮30%；鄂爾多斯表示高層次人才最高可貸200萬元。在多孩家庭的政策上，鄂爾多斯二孩家庭最高可貸額提高至80萬元，三孩家庭單方最高貸款額度由60萬元上調至66萬元，夫妻雙方由100萬元上調至110萬元。

此外，“以舊換新”也是改善型住房需求的政策發力點之一。4月1日，鄭州市房管局等部門發佈《鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》，提出2024年全市目標完成二手住房“以舊換新”交易10000套，以期進一步激活二手住房市場活力。4月3日，無錫市樑溪城市發展集團有限公司發佈公告，宣佈在樑溪區試點開展商品房“以舊換新”項目，由樑溪城發集團指定主體回購居民存量二手商品住房，同時居民在集團下屬在售項目新購商品住房，首批名額爲200名。此外，江蘇常熟也推出相關政策，對“賣舊買新”購房行爲給予契稅補貼。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，當前房地產市場面臨新房與二手房競爭加劇、循環降價的困境，導致市場循環受阻。然而，市場上存在大量賣一買一、賣舊買新、買小買大的改善型及消費升級需求。在市場機制失靈之際，政府及時介入至關重要。

李宇嘉建議，政府應充分發揮公共服務職能，搭建信息平臺，連接買賣雙方、中介機構與房源，確保房源信息的真實性、客戶需求的真實性以及價格的透明度，從而高效匹配供需，降低交易成本。同時加大對新房與存量房源的公共配套完善與老舊小區改造力度，提升房源的宜居性與舒適度，最終依靠市場力量推動存量房交易與新房市場的有效循環。

中指研究院市場研究總監陳文靜表示，優化公積金政策是近兩年各地支持房地產市場發展、促進需求釋放的主要手段之一。短期來看，各地或將繼續結合自身公積金使用的實際情況因城施策，優化公積金相關政策的城市或繼續擴圍，優化二套房認定標準、降低首付比例、提高公積金最高貸款額度、支持商轉公等方式仍是當前各地公積金政策調整的重要舉措。此外，公積金支付首付款、公積金異地貸款、公積金法拍貸、增加公積金貸款次數等也是各地優化公積金政策可參考方向。