金磚國家擴員後首次峰會 俄羅斯欲構建新金融體系

BRICS＋峰會本週登場，美學者：對中俄來說，「金磚＋」有望改變西方主導國際秩序。（圖：shutterstock／達志）

據觀察者網報導，「金磚國家可能改變西方主導的等級制度。」香港《南華早報》10月19日發文稱，金磚國家領導人峰會即將於本週10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行，這是今年金磚國家擴員後的首次峰會。作爲峰會的主辦國，俄羅斯希望與新興經濟體合作構建新的金融體系，繞開美元主導的國際支付系統。

文章稱，自2022年俄烏戰爭爆發以來，美國等西方國家對俄羅斯實施了一系列金融制裁，包括禁止俄羅斯銀行SWIFT支付系統，以阻止其進入國際市場。分析人士指出，面對西方的制裁，俄羅斯想要加快推動去美元化進程，越來越多的國家也對美國將經濟關係武器化的做法感到不滿。

俄羅斯計劃建立一個通過金磚國家央行實現相互聯繫的商業銀行網路，從而減少用美元兌換本幣的需求。俄羅斯還打算成立一家金磚國家再保險公司，以便在西方再保險公司拒絕提供服務的情況下，繼續在金磚成員國之間運輸貨物和關鍵商品。

俄羅斯高等經濟大學歐洲與國際綜合研究中心高級研究員瓦西里·卡申（Vasily Kashin）表示，金磚國家一直致力於推動去美元化，但由於各個成員國有着不同的經濟和貨幣體系，這將是一個「長期目標」。金磚國家當前的目標是減少西方擴大制裁的危險。

卡申說：「現在的目標要溫和許多，我們只需要減少二級制裁的風險。即使是與美國關係良好的金磚成員國，也對這一努力感興趣。」

他認爲，金磚國家並不是一個「反西方組織」，埃及、阿拉伯聯合大公國等部分成員國與美國一直有着密切的聯繫。金磚國家更像是一個「在經濟發展和全球治理方面擁有共同利益的國傢俱樂部」，「目標包括增加非西方國家在國際機構中的代表性，以及限制美國濫用其經濟影響力來實現政治和經濟目標的能力。」

金磚國家峰會將於10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行，已有24個國家的領導人確認將出席此次峰會。分析人士表示，這次峰會受到國際社會的廣泛關注，越來越多的國家對金磚國家表現出興趣。

復旦大學金磚國家研究中心副主任江天驕對《南華早報》說，在地緣政治局勢緊張的背景下，全球都在關注金磚峰會的成果，「金磚國家現在有了更多成員、更大的市場和龐大的人口，這些都將爲貿易和投資帶來巨大的利益和機遇，這就是爲什麼各國都有很高的期望。」

新加坡國立大學中東研究所高級研究員讓-盧普·薩曼（Jean-Loup Samaan）指出，新一輪巴以衝突削弱了聯合國的力量，全球治理正陷入困境，但金磚國家向世界提供了「另一種敘事」，可能會吸引那些希望與西方國家保持距離的亞洲、非洲和拉丁美洲國家。

美國卡內基國際和平基金會高級研究員斯圖爾特·帕特里克（Stewart Patrick）認爲，每個經濟體在峰會上都有自己的目標，但當今的國際秩序和全球經濟結構不公平地向西方國家傾斜，這讓金磚國家團結在了一起。

「金磚國家是在挑戰這種根深蒂固的等級制度，包括美元擁有的主導地位，以及西方國家在主要國際機構中享有的更大影響力。」帕特里克說，「對於中國和俄羅斯來說，『金磚＋』有望改變西方主導的國際秩序，特別是美國主導的秩序。」

帕特里克直言，越來越多的國家不僅對美元的主導地位感到不滿，也對美國政府「將經濟關係武器化以打壓對手」感到不滿。其他金磚成員國擔心自己可能遭到相同的制裁，因此會尋求減少風險。

當地時間10月18日，俄羅斯總統普丁在金磚國家工商論壇上發表講話，他指出，金磚國家是全球經濟增長的重要推動力，金磚國家的國內生產總值（GDP）超過60兆美元，不僅在全球GDP的佔比輕鬆超過了七國集團（G7），並且還在繼續增長。

普丁說，金磚國家正在建立相關的發展平臺，「外部影響對金磚國家經濟增長的影響將逐步減弱。從本質上講，這就是經濟主權的全部內容：它相當於自給自足的經濟體之間的夥伴關係，可以多次擴展其潛力並開闢新的機會。」

金磚國家2006年由中國、俄羅斯、印度和巴西創立，南非2011年加入後，該組織又在今年迎來一波大擴員。目前，金磚國家包括中國、巴西、俄羅斯、印度、南非、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國10個國家，陸地面積佔全球陸地面積的30％，總人口占世界人口的45％。