今審特別預算 品項數量不清

圖爲塔江艦航行於蘇澳港。(軍聞社)

立法院財政與國防委員會今將審議「中央政府海空戰力提升計劃採購特別預算案」,總經費2373億元,先公開審議,再進行機密閉門會議。立院預算中心就此特別預算提出八大質疑表示,有些項目本來編在公務預算,採購品項及數量均很清楚,編到特別預算後,卻未揭露相關資訊,不利立院審議及評估其經費合理性。

難評估合理性 不利立院審議

預算中心指出,例如野戰防空系統,過去編在公務預算時,寫明計劃採購接戰管制次系統6套、相列雷達次系統6套、飛彈(火力單元)次系統(含載具)29套、飛彈246枚,現編在特別預算,換個名稱,採購數量反而不說。

再如,岸置反艦飛彈系統第一階段,計劃籌建機動飛彈發射系統7類91輛車、產製雄二飛彈36枚及延壽雄二飛彈50枚,改列特別預算後,品項與數量也隱去不說。

未列分年經費 也無違約規定

預算中心報告的質疑尚包括各採購案均系獨立建案並分別函報行政院審議,卻未逐案列明執行期程及分年經費;各案計劃分年經費均混編於「武器裝備採購整備」科目中,應參照立法院過往決議,未來若有軍種間經費調控需求,應先報經立院同意。另國防部就特別預算案所列軍事投資計劃與中科院新(修)訂契約時,應研議納入履約延遲違約金計罰規定。

國防部提簡短說明表示,特別預算是爲建立「精準、遠距、機動」戰力,延伸防衛作戰縱深,維護臺海和平穩定。其餘,均列現場的機密報告。

國防部表示,我國國防以維護區域和平及預防戰爭爲首要目標,臺海局勢嚴峻舉世關注,爲強化國防戰力,展現自我防衛決心,國防部規畫以快速獲得國造自制各式精準飛彈及量產高效能艦艇,並有效提升海巡艦艇平戰轉換能力,建立「精準、遠距、機動」戰力,延伸防衛作戰縱深,維護臺海和平穩定。

分5年度辦理 全以舉債支應

國防部表示,特別預算裝備款包括各式精準飛彈、海軍高效能艦艇及海巡艦艇加裝戰時武器系統執行武器裝備產製及備料、整體後勤支援、陣地工程等所需經費2371億8030萬4000元;採購作業費包括執行專案管理及履約督導等所需經費,則爲8969萬3千元。

財政部報告指出,總經費2373億元自民國111年度起至115年度,分5年度辦理,全數以舉借債務支應。