金馬獎 義務役每13人有1人去外島

明年1年期義務役約700人將被分發至東沙、金馬等外離島服役。圖爲小金門守備官兵。（軍聞社）

國防部明年恢復辦理1年期義務役，總人數約爲9100人。依據明年國防部預算書，爲解決外離島駐軍編現比偏低情形，將有700位義務役分發至包括東沙、東碇、亮島、高登、東引、金門與馬公等外離島，平均每13名義務役，就有1位可能抽到「金馬獎」至外離島服役。專家建議應給予外離島「減少役期」或「增添加給」等誘因，鼓勵義務役自願選擇前往外離島，以降低管理風險。

對生於民國40至60年代的服役男性而言，抽中「金馬獎」，是人生刻骨銘心的記憶。有很多人如同侯孝賢電影《戀戀風塵》的主角般，在服役時，慘被女友兵變。

不過，軍方官員表示，現在到金馬外島當兵與過去不可同日而語，休假正常，很多當4個月的軍事訓練役還很希望能分發到外島，當做是去度假，獲取難得經驗，去2個月就退伍了。

國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，明年國防部在「軍職人員外島地域加給」中，編列25位義務役士官與150位義務役士兵之加給，合計共175人，分發至第二級與第三級之外島服役；在「軍職人員離島地域加給」中，則編列25位義務役士官與500位義務役士兵之加給，合計共525人，分發至第二級與第三級之離島服役。

依國防部規定，「外島二級」包括東沙、東碇、亮島、高登島等，「外島三級」爲金門、連江（馬祖）等；「離島二級」包括吉貝、望安、龜山、虎井，「離島三級」則爲馬公與湖西。不過，預算書並未揭露國防部將以何種方式，例如自願申請或抽籤，來分發義務役人員到外離島服役。

揭仲擔心，義務役人員若是非自願前往外離島，恐引發不小的管理風險，因此建議應給予外離島「減少役期」或「增添加給」等誘因，鼓勵義務役自願前往外離島。

由於高中畢業役男多因升學而緩徵，預估明年徵集入營服1年役期之役男，約有9127人，服4個月軍事訓練役的役男，還有69523人，一直到2028年，服1年役期的役男人數會多於軍事訓練役。換言之，明年起，外島部隊有3種士兵，一種是服4年役期的志願役士兵，一種是服1年役期的義務役士兵，一種則是服4個月役期的軍事訓練役二兵。