緊急應變隊定義不清 本末倒置

行政院規畫推動建置民間自主緊急應變隊，教育部表示，現行民防法規定高中以上需編組防護團，協助救護、消防等任務，並無參戰的疑慮。圖爲高中同學在教官的指導下，上軍訓課實施操槍的情形。（本報資料照片）

爲提升全民防災能量，加強民間防救災韌性，行政院規畫推動建置民間自主緊急應變隊，預計成立320隊，8000人。換言之，5年後，全臺將遍佈每隊約25人的「自主緊急應變隊」。這個應變隊，應該是做民防或災防的組織，而非上戰場打仗，但因兩岸軍事關係嚴峻，加上行政院自創「自主緊急應變隊」新名詞，易讓人產生城鎮戰的聯想與誤解，這是行政院有意爲之嗎？

兩岸關係緊張，任何風吹草動，民間都會有所疑慮。遠的不說，蔡政府去年要求地方政府配合造冊納管，規畫動員16歲以上在學學生參加戰時各項勤務，便引發「娃娃兵戰鬥團」爭議，家長最擔心孩子年紀輕輕就要被送到前線，上戰場成爲砲灰。

爲此，教育部特別出面澄清，現行民防法規定高中以上需編組防護團，協助救護、消防等任務，高中以上學校學生參與服勤計劃，並無參戰的疑慮。

既是防護團，且民間有各式民防組織，行政院又爲何新創「自主緊急應變隊」，而且擬定320隊？依照行政院施政報告，是訓練全國各地社區、企業組織、醫療機構、地區型民間組織、村裡民防分團、學校等組織，成立符合在地需求。問題是誰來訓練「應變隊」？「應變隊」與一般的民防組織，或是學校的防護團，有何區別？政院應該說清楚。

當前臺海情勢，最要處理的是兩岸關係和緩，災防與民防本就是政府平日在做的事，也是該做的事，如今，政府最該做的事是建立兩岸的信任與和平，而非往戰爭方向做準備，所做的都是最壞的打算，這是本末倒置。「自主緊急應變隊」讓外界誤解是在爲打城鎮戰做準備，即是一例。

蔡政府任內，已將海巡提升地位爲「第二海軍」，行政院去年3月30日通過《海岸巡防機關器械使用條例》修正草案，同年4月蔡英文總統過境美國會見衆議院議長麥卡錫，大陸福建海事局隨即啓動臺灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動，立法院在4月20日即完成初審，5月2日完成三讀，進展快速，授權海巡署長，於必要限度內，可使用砲，就被認爲是爲了因應未來雙方衝突可能升高的需求。

在兩岸軍事對峙嚴峻，軍方高度剋制，就在避免擦槍走火，如今政院又提出「自主緊急應變隊」計劃，臺海情勢，令人憂心。