金管會施政三大軸線

《臺灣銀行家》第176期 創新行動DNA 專訪金管會主委彭金隆

金管會新任主委彭金隆5月20日甫就任，立即拉出施政基礎三大軸線：在組織上拋出籌設創新金融發展處；在法規鬆綁上，彭金隆口中的「下水道工程」，以「外部意見」爲中心的金融法規創新調適平臺已經啓動；在政策上，未來會提出沙盒實驗的優化版，以及攸關金融創新的「輕量沙盒」。

根據金管會組織法規定，職責包括髮展、監督、管理與檢查四大項，其中尤其對「監督管理」特別重視，彭金隆上任後，業界期待新主委能以興利爲優先，並降低監理管制力道，而大衆好奇新主委會怎麼做？而彭金隆近期發表的言論與行動力，加上務實地解決問題，讓「剎車」與「油門」並進，金融產業這輛「跑車」正穩定前進，即將過彎加速後，前方「擴大金融產值」也指日可待。

新的金管會主委彭金隆，他過往是學者身分，也常常與業者開會討論，接觸過不少實務現況，雖然身分轉換成金管會主委，開始扮演一個監理官的角色。但他的思維卻與過往的主委大不相同，他形容監理官與業者就像開着同樣一部車，前面有一個重要的目的地，這輛車的重點仍必須「往前進」，而非「安全」地停在原地。

彭金隆期許自己能打造安全及發展並進的新金融市場，持續推進法規鬆綁，助業者調降依從成本，但發展並非去監理化，彭金隆對此「一定是要先研發夠厲害的剎車，才能開發出一臺頂尖的跑車！監理與發展也是如此，是爲了安全的到達目的地。」

彭金隆過往的職務生涯，曾在公務體系長期任職過的他，知道政府體系要調整、改變並不容易，不論是既有的單位要升格或者是增設員額，很可能需耗時1、2年，也因此盤點有限的時間資源後，彭金隆設定出幾大方向，希望能在短時間內做出最大的效果。彭金隆說，開車的人都知道「安全第一」，一定要做好檢查，然而金管會不是隻爲了安全而生，「我們還是爲了發展而來，開車還是希望能前進，市場要發展，是要支持我們的產業」，需要持續不斷創造更大、更多的新市場，因爲有這麼多的就業人口，監理官與業者需一同決定車子是要往前走，還是停在原地，「因爲只踩住剎車，雖然安全，就只會停留在原地」。

爲了強化「油門」，也就是「發展」這塊，彭金隆上任後一個月內馬上新增「金融市場發展與創新處」，他認爲這與過往兼辦不同，因設立一個新單位，「能賦予單位人員一種價值觀、真正達到任務落實」，儘管外界還有疑慮，爲何不設置一個新的局？「因爲牽涉修法大工程，可能緩不濟急」，彭金隆認爲若是在不用修法的前提下又能快速成立，觀察金管會組織法，已經可設4到6個處，但目前只有4個處，因而在有限的條件之下，果決先設立金融市場發展創新處，而從名字就可看得出來，彭金隆希望該處能學習一點新加坡MAS的概念。（五之五，摘自第176期《臺灣銀行家》）