禁底渣填農地 環團籲提高罰金

焚化爐底渣回填農地掀起疑慮，農委會已表將修正農發條例，明訂禁止底渣等進入農地，確保農業生產環境。（彰化縣環保聯盟提供／吳敏菁彰化傳真）

彰化農地不僅被濫倒廢土，長期以來焚化爐底渣回填農地掀起爭議，過去以來一直沒有入法，芳苑鄉累計埋入8000公噸，環保署直到今年5月才發文建議禁止。日前農委會表示將修正農發條例，環團疾呼修法要提高罰金才能終結亂象。

全臺24座焚化爐每年生產近90萬公噸底渣，環保署推動底渣加工爲焚化再生粒料，作爲公共工程使用，並同意回填農地。2017年時針對回填農地是否產生污染等疑慮，相關部會曾召集相關會議討論。當時農委會並未出列意見，業者循再利用管道，申報回填農地一直沿用。

環保署5月發文 禁回填

環團一直質疑焚化爐底渣填埋農地有污染之虞。彰化環保聯盟總幹事施月英說，大型焚化爐也燒一般事業廢棄物產生底渣，卻非以一般事業廢棄物認定，是用法規較爲寬鬆的一般廢棄物來認定，形成雙重標準。

環保署日前同意將對底渣再生使用的用途進行調整，並於5月發文建議各縣市政府不要再回填農地。

農委會表示，將修正農發條例施行細則第2條之1，明訂農業用地應作農業使用，不得爲砂、石、磚、瓦、混凝土塊、營建剩餘土石方、廢棄物或其他有害物質；如爐渣、底渣等，確保農業生產環境避免地下水或土壤污染。

環保聯盟建議 違法撤照

施月英指出，有業者從2013至2020底違規遭罰8次，其中7次依違反廢棄物清理法第31條，只罰6000元；另1次違反水污法罰1萬元。還有業者罰19次，其中違反廢清法高達13次都罰6000元，不痛不癢。強烈建議環保署修法，針對違法3次業者撤銷執照，並提高罰金才能收遏止之效。

彰化縣環保局強調，底渣回填都得申報，違規紀錄是針對登載不實、資料誤植等疏失，予以處罰；每筆填埋數量都有紀錄累計8000公噸，均符合再利用管理方式所定規定，並不是違法掩埋。今年5月收到公文後，已經完全禁止再利用底渣回填農地。