江啓臣質疑 選擇性辦案 何佩珊解釋 燕裁罰過重

立法院內政委員會19日邀請政府相關單位針對「以臺電中火處分案衍生地方自治條例遭宣告無效，探討憲法與地方制度法下地方自治權的保障」專題報告並備詢，一開始因行政院秘書長李孟諺未出席，立委之間發生口角爭執，藍綠立委坐滿會議室，完全沒人理會防疫期間院方安排梅花座的問題。（姚志平攝）

政院宣告「臺中市生煤管制自治條例」部分條文無效，兼任國民黨主席的藍委江啓臣昨在立院質詢時指出，此舉形同選擇性辦案，且有昨是今非問題；對此，行政院副秘書長何佩珊解釋，空污法修法後，就開始與中市府溝通，差別在於前臺中市長林佳龍可以協調溝通，現任臺中市長盧秀燕標準更嚴苛，採取比較激進方式。

臺中生煤自治條例遭行政院宣告無效，前天在國民黨中常會引起討論，中常委謝坤宏建議黨主席江啓臣要準備抗爭，有必要帶縣市長走上街頭。

政策會執行長兼立院黨團總召林爲洲表示，黨團都配合盧市長的動作，包括釋憲或打行政訴訟；黨團也會要求政院相關部會到立院報告及備詢，「定期會還很長，每星期都會『出菜』。」

昨日，立院內政委員會召委、藍委陳玉珍就臨時變更議程，探討憲法與地方制度法下地方自治權的保障。江啓臣質詢行政院副秘書長何佩珊時表示，林佳龍市府於2016年制定自治條例，雖然中央有不同意見，卻沒有被宣告無效，也完成備查，爲何時隔4年後才宣告無效？

何佩珊說，林佳龍曾抱怨時任閣揆的張善政沒有做出任何決定，而地方自治法規備查的話就有效力，2018年空污法修法後，政院也多次與中市府溝通。

江啓臣追問，政院無預警宣告「臺中市生煤管制自治條例」部分條文無效，違背憲法所保障的地方自治優先，又不符合環境基本法精神，質疑政院以政治性角度，選擇性依法行政，且有昨是今非問題。

何佩珊表示，中市府可以藉由釋憲進一步釐清問題，至於是否是昨是今非，爲何空污法修法後沒有立即開罰，是因爲政院曾多次和中市府溝通，但差別在於，林佳龍可以協調溝通。

江啓臣聞言後打斷再問，「盧秀燕不行協調溝通？」，何佩珊隨即「不不不」否認，接着指出，盧秀燕標準更嚴苛，採取比較激進方式，對中火的處罰有牴觸自治條例問題，也就是裁罰過重。