劍指中企 歐盟擬立法限制不公平併購

歐盟執委會將提出立法草案，建議阻止獲政府補貼的外國企業，併購歐盟企業或參與歐盟的招標案。分析指出，歐盟有關條文雖未指名中國，但在註解和說明部分均提及中國，顯示該法是針對中企而來。

中國政府補貼企業在全球進行不公平貿易，長期備受各國市場詬病。一些歐洲企業表示，他們在自己的地盤上被獲得政府補貼的中企打敗，這些中企進行掠奪性定價，出價甚至可以比競爭對手便宜30％，「我們的競爭對手是中國政府，不是中國企業，這非常不公平。」

另外一些歐盟政治領導人擔心，隨着現金拮据的政府大舉舉債重建，這種不平衡經貿關係將在新冠疫情危機後進一步惡化。數據顯示，2020年中企得標的標案總值近20億歐元新高，且較過往成長逾兩倍。

南德日報報導，歐盟執委會5日將建議立法，並在規章草案上寫出立法理由，指外國企業獲得政府補貼併購歐盟企業，以及破壞公平競爭的例子愈來愈多，有扭曲市場的風險。草案並提到，德國反壟斷委員會在2020年7月發佈的一份報告也要求歐洲制定嚴格規範，反制中國的「國家資本主義」。

報導指出，歐盟27個成員國中，目前有18國透過當地法規，限制外資併購能源、高科技等產業，歐盟這個新法案針對的是外國政府的補貼，將與各國的審查機制相輔相成。但按照歐盟立法程序，執委會提出立法草案後，要經歐洲議會和部長會議審議，即使過程順利，最快也要幾年後才能最終落實。

歐盟委員會執行副主席、反壟斷事務專員Margrethe Vestager表示，這是一個相當具有侵入性的措施，但必須如此，才能產生足夠的威懾力。華爾街日報引述分析人士表示，雖然這些提議得到歐盟前兩大經濟體法國和德國的支持，但一些成員國政府擔心會因此捲入歐洲和中國之間的紛爭。