菅義偉首談中國 陸解讀3信號

9月16日,菅義偉當選日本首相。圖爲日本國會衆議院,菅義偉等候投票結果時與日本外相茂木敏充交談。(新華社)

日本新首相菅義偉16日發表就職講話,並在談話中第一次提到中國。大陸官媒新華社旗下微信公衆號「牛彈琴」發表評論解讀,菅義偉談話背後透露出三點信號:信號一,日本新政府當前最緊迫、重要的是內政;信號二,在對華外交上將展現務實態度;信號三,會看美國臉色,也會注意和中國保持距離,但不刺激中國。

菅義偉就職講話在提到中國時表示,面對日益嚴峻的國際環境,日本應以有效的日美同盟爲基礎,發展政策。爲了捍衛國家利益,在推進自由開放的印太戰略同時,與中俄等鄰近國家構建穩定的關係。當前應對疫情是最優先的課題,絕對要防止疫情像歐美各國那樣的擴大……爭取在明年上半年前,確保國民普及疫苗。

疫情是優先課題

「牛彈琴」文章評論指出,日本對華關係很重要,但菅義偉第一次公開談話,卻一帶而過,但這次講話透露至少三點信號:信號一,日本新政府當前最緊迫最重要的,還是內政。新冠疫情確實是日本「最優先課題」。但也多少透露菅義偉對外交的生疏,竟直接批評美國疫情。

信號二,在對華外交展現務實態度。文章稱,先提到美日同盟是基礎,這是慣常表態,但緊接着菅義偉表示要與中俄構建穩定的關係。什麼是穩定?不外乎尋求共識,不發生劇烈碰撞。事實上在安倍執政後期,中日關係已走出低谷,如果不是今年形勢非常,擬議的元首外交,將促使中日關係更上一層樓。

日本的挑戰很多,經濟大幅下滑,與俄羅斯有領土爭端,與南韓更是吵到翻臉,與川普政府也不乏各種彆扭。穩定對華關係,和氣生財,符合日本利益。菅義偉這句話背後,應該是他對華相對務實的態度。

反對刺激遏制陸

信號三,看美國臉色,也會注意和中國保持距離。菅義偉提到了安倍2016年提出的「自由開放的印太戰略」(FOIP),其核心包括重視印度作用、加大對非洲投資等。這其實是追隨美國的亞洲外交,但一方面也意在經略中國周邊,加強與印度關係,在對華博弈中尋找籌碼。

在中美摩擦大背景下,菅義偉哪怕知道中日合作有利,日本應該也會與中國保持一段距離。但爲了日本國家利益,菅義偉也反對刺激與遏制中國。