湖南隆回：“清風護航”優化營商環境

“上次向你們反映拖欠我公司環保服務費的問題已經解決了，我們已收到了款項。”近日，邵陽某環保科技有限公司負責人給隆回縣“清風護航”監督專班的工作人員打來電話，對該工作專班的工作連聲點贊。這是隆回開展“清風護航”專項行動，推動職能部門及時解決企業發展中的痛點難點堵點問題，優化升級營商環境的一個縮影。

今年來，隆回縣紀委監委立足“監督的再監督”，圍繞妨礙市場公平競、涉企監管執法不規範、企業家合法權益保護不充分、涉企違規收費、信用環境等內容，明確監督重點，深入開展“清風護航”行動。建立“一企一護航員”“一重點項目一監督專班”等工作機制，設立基層監測點15個，抽派15名作風優良、業務精通的紀檢監察幹部爲“護航員”。通過上門走訪、政企懇談、個別訪談等方式動態收集企業訴求和意見建議，找準找實職能部門在行政審批、要素保障、過度執法、違規收費等方面的問題。同時對涉企問題及時研判、快速交辦，壓緊壓實職能部門主體責任，切實解決企業發展中的梗阻難題。

規範涉企執法檢查，破解“隨意、重複、多頭、無效”檢查等影響營商環境頑疾。該縣從規範程序入手，完善縣涉企檢查備案表，嚴格落實入企檢查備案制度。重點審覈檢查事項是否具體明確，是否爲“雙隨機”抽查，檢查依據是否充足，檢查內容是否詳細列出。同時，入企檢查需檢查單位主要負責人籤初審意見，縣優化辦、縣高新區審覈後報縣領導審定方可進行檢查。縣紀委監委加強對入企檢查監督，對違規違法的涉企檢查快查快辦、嚴肅追責問責。

強化監督提升政務服務能力。督促職能部門落實企業“首錯免罰”容錯機制，對市場主體首次、輕微且沒有造成明顯危害後果的88種輕微違法行爲免罰。督促職能部門圍繞企業開辦、項目審批代辦等提供“一站式”服務。紀委監委工作人員還通過政務服務大廳沉浸式體驗，對窗口服務態度、辦事流程等環節進行全流程把脈。該縣推動乾道大院、農商銀行等12家開發企業及金融機構簽訂申請端口外延協議，購房人或貸款人可通過外網申請，提交電子材料、依託電子簽名和電子印章、發放電子證照，全流程“無紙化”“電子化”辦理業務，方便企業、羣衆便捷辦事。縣自然資源局與貴州省江口縣自然資源局簽訂協議，實施“跨省通辦”，有效解決跨省域異地辦理不動產登記“多地跑”“折返跑”的問題。

“下一步，我們要建立健全長效機制，以更實舉措、更大力度持續優化營商環境，促進企業健康長遠發展。”該縣紀委監委主要負責人表示。(曹良海 廖中文)