何亮亮：在港網絡平臺，依法經營應當應分

來源：環球時報

日前，香港高院上訴法庭裁定香港特區律政司就2019年“港獨”歌曲《願榮光歸香港》申請禁制令勝訴。根據裁決，以任何方式廣播、表演、印刷、出版、銷售、分發、傳播、展示或複製該歌曲，包括改編版本，而具有中國香港國安法等法律所定義的煽動分裂國家、侮辱中國國歌意圖的，均可能觸犯藐視法庭罪。這一裁決迅速引發香港和西方社會的關注。

《願榮光歸香港》（以下簡稱《願榮光》）產生於2019年香港“黑暴”最猖狂的時期，在曲名和風格上受西方宗教音樂影響的表皮下，以“港獨”爲內核，是“黑暴”支持者臭名昭著的代表性歌曲。在香港國安法實施後，香港律政司要求禁止此曲，是維護國家安全及國歌尊嚴依法依規的正當必要之舉。目前，《願榮光》已在香港絕跡，但在互聯網上依然對香港用戶可見，如在視頻網站YouTube和一些搜索引擎中仍有多種版本傳播，仍在毒害香港社會，這纔有了香港高院這次裁決。

問題是，仍在傳播《願榮光》的國際社交媒體是否會遵守這一裁決？香港高院頒佈裁決一週後，YouTube正式宣佈將遵守裁定，即時起限制香港用戶瀏覽32條受禁制內容的影片，相關鏈接也不會再出現在香港的搜索引擎結果內。但YouTube同時也表示考慮上訴。而對於香港政府全面下架《願榮光》的要求，YouTube遲遲不做迴應。此舉並不出乎意料，一方面YouTube爲了香港市場必須遵守香港的法律，而所謂考慮上訴云云，既是給自己留有餘地，也是爲了應付西方媒體的批評。在YouTube表態之後，一些西方媒體毫不意外地指責YouTube“屈服於壓力”，不過此事在西方輿論場中並沒有掀起浪花。雖然在香港以外YouTube上《願榮光》相關視頻依然存在，但已經不成氣候。

21日，香港特區行政長官李家超在談到這個問題的時候指出，已留意到本地平臺已不再顯示相關歌曲的鏈接，並強調香港政府會繼續關注事態發展，相信網絡平臺一般會在合法的情況下經營。

YouTube的風波算是告一段落，但仍有問題亟待解決：大量“落戶”在香港的跨國公司，大都能遵守法律法規、依法經營，但像YouTube這樣公司機構在境外、通過互聯網傳播的“雲經營”平臺，其業務和用戶遍佈全球。雖然它在香港下架《願榮光》，但在香港以外的地方仍然可以傳播，造成負面影響，而香港法律對此是無管轄權的。這一問題牽涉到國際互聯網的一大本質性特點，即沒有全球性的法律規管這類問題，也缺乏相應的懲治手段。雖然許多國家和地區都可以依據本國法律法規對在該國運營的國際網絡平臺上的某些內容加以管理，但其生效範圍都僅限於該地區。

法律邊界受到侷限與監管措施難以落實，其實是很多國家在面對大型跨國公司時的共性問題。一方面，互聯網並沒有十分明確的邊界，這讓法律在與互聯網相疊加時，自身的邊界也受到一定程度的模糊，在互聯網上執法時很難捉賊拿贓、追責時也很難鎖定對象與責任，給相關工作造成不少困難。另一方面，大型跨國公司因較爲複雜的資本構成，其歸屬難以一概而論的同時，普遍具有較強的影響力。罰重了，影響本國招商營商環境；罰輕了，不僅對跨國公司起不到懲戒效果，反而可能削弱本國法律的權威性。尺度的拿捏十分講究火候。

中華民族是守規矩、知禮節、講道理的民族。一直以來，中國企業出海世界各地，無論是經營發展還是落地生根，都嚴格遵守當地法律，尊重當地司法系統的權威，很多時候甚至比當地企業更遵紀守法，是得到國際廣泛認可的營商模範。反過來，即便不考慮禮尚往來、投桃報李，外國企業來華在港經營，嚴格遵守中國內地與香港的相關法律法規、尊重這片土地上的人民也是其最基本的義務和底線。我們歡迎各界友商前來依法合規經營，共享發展紅利；而對於知法犯法的責任方，也一定會嚴格執法、絕不姑息。此次對YouTube的要求爲依法監督國際互聯網平臺在港運營樹立了標杆，期待各家企業在這座充滿活力和發展潛力的城市找到自己的定位，爲自身謀發展，爲社會謀安寧。（作者是香港資深媒體人）