河北滄州:“雙盲”評審助力企業公平競爭
前不久(2024年12月17日),河北省滄州市公共資源交易中心開標室內,一場招標會正在進行。這場招標會採用“雙盲”評審,拒絕“熟面孔”,不打“人情分”。
當天上午9 時前,9家投標人登錄招投標網絡平臺開標大廳,對滄州市中心醫院醫教研中心(滄州市中醫院)項目通風空調設備採購項目競標。9 時30分,招標人代表在工作人員協助下登錄河北省統一評標專家庫,隨機抽取4位評標專家,招標單位授權招標人代表1位,共計5名評標專家。11時,5位評標專家陸續趕到滄州市公共資源交易中心,在等待區覈實身份、上交手機等電子設備後,專家進入專門的評標室。通過專家“盲評”打分,系統自動彙總得分並按程序確定 3 位中標候選人。在河北省招標投標公共服務平臺公示3 日後,排名第一位的爲中標人。
“‘雙盲’評審就像開盲盒,企業不知道誰評標,專家也不知道評誰的標。這就不存在‘找熟人’‘拉關係’的問題。”滄州市公共資源交易中心副主任聞洋介紹。
2024年8月,北京廣凱達信息技術有限公司通過“雙盲”評審方式,中標了滄州職業技術學院現代化工HSE技能競賽實訓室建設項目。北京廣凱達信息技術有限公司經理賈輝說:“這是他們企業第5次參加‘雙盲’評審。‘雙盲’評審機制爲所有參與者創造了一個更加健康、公平的競爭環境,這對於中小企業來說,不僅能夠提升其在行業內的信譽,還增強了企業參與政府採購的信心。”
據滄州市財政局相關負責人介紹,在傳統的招投標過程中,企業品牌往往被視爲實力的直接反映,有時甚至能成爲競標過程中的隱形優勢。然而,在實行“雙盲”評審機制後,這種格局發生了根本性的變化。“雙盲”評審要求投標文件技術標中隱去公司名稱、標識等信息,確保所有參與者在評審過程中處於平等地位。在這種機制下,企業的真實能力和專業水平就成爲了決定勝敗的關鍵因素。
這名負責人說,“雙盲”就是評標專家盲抽、技術標盲評,這是河北省委省政府進一步優化政府採購營商環境、實現政府採購公平公正的一項創新舉措。在“雙盲”評審中,評標專家“盲抽”,一律從全省專家庫中隨機抽取,專家按系統提示到達指定地點評標,互不知曉參評項目信息;投標文件的技術部分採用“暗標”形式“盲評”,評審專家在屏蔽投標供應商情況下進行獨立評審,實現評審過程“盲評”,以制度機制保證機會平等,結果不帶有傾向性。這就像高考閱卷一樣,你不知道你的試卷是哪個老師打的分,打分的老師也不知道他評的是誰的試卷,杜絕了“找熟人”“拉關係”的問題。評分時,專家分散評標或遠程異地評標,交流時通過音視頻變聲同步傳輸、實時交流。評分結束後,由系統自動彙總投標企業得分情況,按程序確定中標候選人,實現“暗標”評審全覆蓋,全程留痕、可追溯。
據統計,自2024年以來,滄州市本級完成“雙盲”評審的項目達938個,成交金額達248.9218億元。(中國日報河北記者站張餘|郭玉培)
來源:中國日報網