夯實企業科技創新主體地位

企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。當前，全球科技創新進入密集活躍期，世界主要國家都在大力推動科技創新，力爭在新一輪科技革命和產業變革中佔據先機、贏得優勢。持續強化、不斷夯實企業科技創新主體地位，是我國搶抓科技革命和產業變革重大機遇，推動科技和產業發展由“跟隨者”向“引領者”重大轉變的迫切需要。

近年來，我國企業創新主體地位和主導作用顯著增強，突出體現在“80%、70%、50%”三組佔比數據中。在科技創新投入方面，企業研發經費佔全國研發經費支出的比重已接近80%；在科技創新成果產出方面，我國權利人爲企業的國內有效發明專利佔比超過70%，截至今年6月份升至72.8%；在科技創新成果轉化方面，我國企業發明專利產業化率已超過50%，2023年達到51.3%。也要看到，與國際領先水平、建設世界科技強國目標以及推進高水平科技自立自強的要求相比，我國企業科技創新能力仍存在一些短板弱項，主體地位仍有待進一步鞏固提升。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，將“強化企業科技創新主體地位”作爲“構建支持全面創新體制機制”的重要內容，並對深化相關領域改革作出明確部署，爲我們牽住科技創新“牛鼻子”、走好科技創新“先手棋”指明瞭方向。未來，要以全局觀念和系統思維，聚合各方之力，持續強化企業科技創新主體地位，推動我國科技創新能力不斷提升。

推進大中小微企業協同配合。充分發揮科技領軍企業龍頭作用，建立培育壯大科技領軍企業機制，支持企業主動承擔國家重大科技任務和關鍵核心技術攻關，更好履行高水平科技自立自強的使命擔當。鼓勵科技型中小微企業聚焦主業加大研發投入，向“專精特新”發展，在細分領域精耕細作，培育更多“單項冠軍”“隱形冠軍”和“小巨人”，加快推動形成大中小微科技企業各盡所能、各展所長、協同高效的科技創新格局。

加強企業主導的產學研深度融合。發揮企業作爲“出題人”和“答題人”的作用，鼓勵以企業爲主體，與高校、科研院所共建產業技術研究院、產業技術創新戰略聯盟、實驗室、工程中心、技術中心等創新平臺，開展前沿技術攻關，通過戰略合作、搭建平臺、聯合研發等多種方式深化合作關係，提高科技成果落地轉化率。完善企業、高校和科研院所利益共享機制，探索形成更加科學合理的科技成果產權歸屬與收益分配製度。

推動有效市場和有爲政府有機結合。企業作爲經營主體，直接參與市場競爭，對產業和產品的技術創新最爲敏感。要尊重市場規律和企業首創精神，用好我國超大規模市場優勢，發揮市場“無形之手”對研發方向、路線選擇、資源配置的導向作用，實現科技成果向實際產品和服務的高效轉化迭代，創造商業價值。

強化產業鏈上下游企業高效耦合。發揮“鏈主”企業精準把握產業共性需求，能夠集聚技術、品牌、渠道、人才等優質資源的優勢，支持企業牽頭組建創新聯合體，加強行業關鍵共性和基礎底層技術攻關，爲產業鏈企業提供共性技術和行業解決方案。支持產業鏈上下游企業需求對接、業務協作、資源共享和系統集成，全面提升產業鏈創新水平。

引導創新要素向企業加速聚合。綜合運用財稅、金融等政策工具，推動土地、技術、資金和人才等創新要素向企業集聚。弘揚企業家精神，在重大科技項目立項、重大科技基礎設施建設等方面給予其更多自主權。暢通科技人才在高校、科研院所與企業之間的流動渠道，深化產教融合，完善校企聯合培養機制，大力培育企業科技人才。 （作者：趙碩剛 來源：經濟日報）