海巡釋善意？查扣陸「三無船舶」17天就釋放 知情者曝真相

上月23日越界的三無陸船，僅留置調查至9日就繳清30萬元罰鍰釋放，被外界認爲是海巡釋出善意，盼促成澎湖籍的「大進滿88號」漁船早日返澎。（資料照片）

澎湖海巡隊6月23日查扣大陸一艘越界作業的「三無」漁船及4名船員，9日在繳清新臺幣30萬元罰款後，人船立即獲釋放。由於有別過去留置調查逾月以上時間，因此被外界說成是海巡釋出善意，盼促成澎湖籍的「大進滿88號」漁船早日返澎。

不過，海巡署艦隊分署否認有此等別的考量。強調就是依照「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」，完成留置調查並繳交裁罰後，立即原船、人遣返，只是個案不同，因此所需時間不同。

海巡署過去在漁民等各界壓力下，爲遏止大陸漁船越界捕魚，多管齊下並彈性運用驅離、扣留船舶、留置調查、沒入漁獲、漁具、船舶及行政罰鍰等六大執法手段。

尤其是留置調查手段，因爲最長時間可達3個月，雖然相對會增加留置機關的財政支出等壓力，但也最具嚇阻作用，畢竟這會造成非法越界大陸船舶長時間無法出海作業等損失，因此過去因案留置非法越界大陸船舶平均天數爲一個月以上。

而這也是非法越界大陸船舶，遇我海巡登檢時升高衝突很大原因，除了蛇行加速逃逸外，甚至還有的有備而來，在鐵殼船兩側加裝鐵製橫杆，阻擋我方巡防艇靠船登檢，造成我海巡取締困難。

也因此，上月23日下午，澎湖海巡隊花嶼西北距領海基線外19.5浬處，執行海巡署加強攔查無船名、無船舶證書及船籍港口登記的「三無船舶」，帶案塗抹無船名大陸漁船進入我國限制水域下錨捕撈鎖管。

所以，我漁民才質疑，大陸海警船2日晚以澎湖籍漁船大進滿88號在陸方伏季休漁期間在底拖網禁漁區且使用違規拖網，涉嫌非法捕撈爲由扣押，卻放任陸船三無船舶出海越界橫行我海域作業，是雙重標準。

豈料，這艘23日才被澎湖海巡留置調查的大陸三無船舶，在短短17天內就火速被釋放，也因此才被懷疑是我方海巡對大陸釋出善意，盼促成澎湖籍的「大進滿88號」漁船早日返澎。

不過，不具名的海巡人員指出，其實個案不同，留置調查時間本就不同。像過去不少陸越界漁船爲規避鉅額罰鍰（罰鍰會按情節與噸位處30萬元至1000萬元以下罰鍰），明明是大船卻拿出小船證照，來規避100噸以上船舶罰鍰是180萬元以上起跳，所以調查時間當然曠日廢時，加上罰鍰繳交還會拖，當然會比較久，然而本案這艘三無船舶一看就知道屬10噸小船舶，情節輕微調查也較容易，開出最輕罰鍰並有在地人幫忙完成繳交後，當然就釋放了。