海納百川》以色列暴動癱瘓 美以關係岌岌可危(成吉鹿)

拜登呼籲以色列總理納坦雅胡「放棄」司改計劃,尼坦雅胡隨即打臉,強調以色列是主權國家,不會基於「境外壓力」做決策,即便對方是「最好的朋友」。圖爲資料照片。(美聯社)

二戰期間納粹德國屠殺猶太人,猶太人避難到巴勒斯坦的人數增加。戰後在英國推動下,1947年聯合國通過決議,將巴勒斯坦地區的猶太人區和阿拉伯人區劃分爲兩個獨立的國家。1948年5月14日,以色列宣佈獨立,並得到了英國、美國和蘇聯等國家的承認,但是阿拉伯國家覺得領土被割捨,堅決反對,雙方對立。

伊朗的巴勒維王朝(Pahlavi dynasty)在1979年被宗教領袖霍梅尼(Khomeini)發動伊斯蘭革命推翻以後,伊朗兩任總統阿瑪丁雅(Ahmadinejad)及內賈德(Nejad)都曾對以色列發表激烈言論,他們質疑所謂納粹集中營屠殺猶太人是虛構不實的事,認爲以色列應該從中東地圖上消失,呼籲以色列遷移到歐洲去、由西方國家補償。自此,伊朗遂成爲美國和以色列的死敵。

建國以來,以色列在美國強大軍援經援下,和阿拉伯國家發生過7次主要戰爭,以色列都獲得了勝利,鞏固並擴大了其領土。在美國操縱下,利用穆斯林的宗派仇恨,多年來以色列聯合以沙烏地阿拉伯爲主的遜尼派穆斯林國家如約旦、黎巴嫩、埃及等,對抗以伊朗爲主的什葉派穆斯林國家,在阿拉伯世界製造矛盾。作爲美國的爪牙,爲虎作倀,成爲以色列在中東地緣政治下賴以生存的基礎。

自從伊朗發展核能發電,並且暗中提煉高密度核鈾原料後,以色列數次對伊朗發動空襲,並且極力主張徹底摧毀伊朗的核設備。但是美國歐巴馬總統,糾集了伊朗、中國、法國、俄羅斯、英國、德國以及歐盟,於2015年7月在維也納簽訂了伊朗核協議,欲和平解決伊朗核危機。這件事觸怒了以色列,以色列和美國民主黨便有了嫌隙。想不到2017年共和黨的川普總統上任以後,極力討好以色列:美國退出伊朗核協議;堅持會引發矛盾與爭議的耶路撒冷(Jerusalem)是以色列首都,以之取代特拉維夫(Tel Aviv);下令以色列的美國大使館遷往耶路撒冷;承認侵佔巴勒斯坦的以色列屯墾區爲合法;在以色列設立永久軍事基地。以色列總理納坦雅胡(Netanyahu)將奪自敘利亞的戈蘭高地改名爲「川普高地」,這時以色列和共和黨川普情同父子。

但2020年川普連選失敗,民主黨的拜登上任以後,除了表示支持促進中東和平的亞伯拉罕協定(Abraham Accords),對以色列的態度轉爲冷淡。俄烏戰爭後,以色列的作爲又引起拜登總統的不滿與指責,譬如,以色列減持了20%的美債,連續拋售171億美元的美債;不譴責俄羅斯,也不支援烏克蘭;開始將人民幣納入外匯儲備;加上之前的引進中國公司,營建海法港的自動化貨櫃港區,並給予25年經營權。現在右派的強人納坦雅胡第三度出任總理,他是川普的朋友,更不會對美國拜登言聽計從。以色列與美國民主黨的嫌隙愈趨明顯。

2020年以來,以色列國內經濟受到新冠疫情的衝擊,國家開支增加,導致財政赤字升至歷史新高,到達GDP的11.7%,爲504億美元。受美國及俄烏戰爭影響,2022年通貨膨脹高達5.3%,創14年來最高。美國矽谷銀行倒閉,至少使600多家以色列高科技公司成爲受害者。這種種困難再加上目前6.6%的高失業率,對以色列社會造成極大的衝擊。以色列人民的生活捉襟見肘,早已心生不滿。

最近由於中國的外交努力,促使了沙烏地阿拉伯、伊朗和解建交,接着俄羅斯促使了沙烏地阿拉伯、敘利亞和解,受到這股和平攻勢的激盪,埃及、土耳其也和解了,穆斯林的宗派仇恨走向和解,美國慣用的挑撥伎倆無從施展,在中東的影響力遂行下滑,使得以色列頓失在阿拉伯世界充當爪牙的支點,生存的基礎動搖,感到惶恐。而2023年1月以色列軍方又與巴勒斯坦武裝分子衝突再起,釀成死傷。再來,其又因卡里什(Karish)海上天然氣田的主權與黎巴嫩真主黨政府衝突不斷,致使以色列在外亦面臨多面作戰,讓許多以色列人民心生恐懼,厭惡極右翼的好戰政府。

右派的強人納坦雅胡(Netanyahu)2022年12月第三度出任總理後,法院仍然在調查他的貪污,導致其官司纏身,聲望受損。爲了重整以色列,挽救財政、經濟、通膨、軍事的危機,納坦雅胡藉此提出司法改革,總理可以干預高等法院法官的任命,國會可以推翻法官的判決,以求鐵腕施政。但是主要目的是開脫自己的法律困境。

以色列民衆認爲納坦雅胡是爲了一己私利,違反了其奉爲圭臬的美式價值觀,加上上述種種國內外累積的不滿,司法改革遂成爲導火線,開始爆發抗議。一開始就有20萬人走上街頭表達不滿,並且在公衆場合縱火,發生警民衝突。雖然納坦雅胡隨後撤回了司法改革,衝突依然,民衆要求納坦雅胡下臺。民衆大規模抗議期間,以色列總統的聲言反對、國防部長的去職,駐紐約總領事辭職,更是推波助瀾,勢不可止,納坦雅胡的聯合政府深陷脆弱動盪之中。

由於猶太人掌控了美國的政治、經濟、文化及媒體高層,故美國對以色列長期大力的軍事、財政支持,美國在聯合國安全理事會使用了42次否決權,保護以色列胡作非爲,免受聯合國的譴責與制裁。美國以色列盎猶之間長期的緊密合作關係,沒有國家可望其項背。雖然美國不可能拋棄以色列,但是拜登下毒手試圖顛覆其執政黨,換人執政,強化對以色列內政的掌控,是極有可能的。

根據以色列情報機構摩薩德(Mossad)的報告,許多美國的情治人員及NGO成員在以色列活動,每天發放數以百萬計的美元,支付參與暴亂的民衆,擴大事端。所以納坦雅胡發表聲明,譴責美國試圖顛覆以色列政權,而美國國務院聲稱「美國支持以色列人民」後,兩國關係鬧僵。一度有65萬人走上街頭,爆發以色列有史以來最大規模抗議。

接着以色列工會呼籲包括醫療、保健、交通、銀行和其他領域的80萬工作人員罷工,民航、商場、醫院、金融和大學因而停擺,以色列陷入癱瘓之中,納坦雅胡政權岌岌可危,未來美以盎猶之間的裂縫難免擴大。

(作者爲自由撰稿人)

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