海納百川》立法重罰黃牛歪風 COLD PLAY、大巨蛋差很大（焦佳弘）

搖滾天團Coldplay連２天在高雄嗨唱，過往困擾歌迷球迷們已久的票券黃牛問題，在這次終於消失了。（圖片來源/讀者提供）

這禮拜的臺灣體壇很熱鬧，有中職總冠軍戰、PLG開幕戰，還有渣打臺北公益馬拉松的疫後迴歸。但其中最具討論性的，或許還要數臺北大巨蛋的測試賽搶票了，從10日中午12點開放民衆到售票系統免費索票，結果不到30秒的時間1萬3000張門票被索取一空，接着在網路上看到的，就是一路喊上了1張1萬的黃牛亂象。然而，對照到同樣在這禮拜辦在高雄的COLD PLAY演唱會卻會發現，過往困擾歌迷球迷們已久的票券黃牛問題，在這次終於消失了。

爲什麼面對地方政府同樣都宣示取締，在大巨蛋測試賽與COLD PLAY演唱會的黃牛票問題卻有不同的結果？關鍵，就在於立法。

爲了杜絕黃牛囂張橫行的問題，立法院在經歷過了幾年的討論，終於在今年將黃牛票問題排上了議程，而在專法與個別立法之間，行政院當初選擇了「個別立法」的選項，將藝文產業與運動產業的票券黃牛問題分開處理。因此，在今年5月立法院三讀通過了《文化創意產業發展法》修正後，透過重罰、刑責與檢舉的手段來遏止黃牛行爲。雖然執行上還有許多可以更爲細緻的地方，但相關效果在這半年已經可以看見。

然而，同樣要面對黃牛票問題的運動產業就沒有這麼幸運了，包含10月3日送進立法院的《運動產業發展條例》行政院修正版本，目前共有17個以上朝野立委提案版本進入待審程序。然而，只要相關法律修正一天未能通過，可以預見的，就是在藝文票券踢到法律鐵板的黃牛們，必然會把壟斷兜售運動票券當成他們的轉戰目標，而大巨蛋測試賽只是黃牛們挑釁公權力的第一戰，後續的棒球亞錦賽、籃球的東超聯賽等賽事，也都將成爲可預期的黃牛天堂。

當藍綠兩黨總統候選人都已提出了運動產業相關政見表達對運動產業的重視，期盼朝野都有召委排案權的立法院教育文化委員會能儘速排審法案，在剩下一個月的立法院會期中，展現政黨對於運動產業的關懷，不要再讓熱愛運動的球迷們成爲修法空窗下的受害者！

（作者爲前中華職棒球員工會辦公室副主任）

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