國務院國資委：鼓勵央企預留採購份額支持中小企業

人民網北京8月7日電 (記者黃盛)8月6日，國務院國資委印發的《關於規範中央企業採購管理工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出，央企應當支持中小企業參與採購活動，不得違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式、註冊資本、股權結構、經營年限等，或者設定其他不合理的條件排斥、限制中小企業參與採購活動；鼓勵央企通過預留採購份額、優先安排價款支付等方式給予中小企業積極支持。

同時，《指導意見》也要求央企預留一定份額採購預算，科學合理確定採購方式，同等條件下優先採購脫貧地區、革命老區、民族地區和邊疆地區產品；積極支持定點幫扶和對口支援地區的企業、產品入駐自有電商平臺和市場銷售渠道。

此外，對於採購數智化水平，《指導意見》明確深化央企電子採購系統應用，支持央企電子採購與大數據、人工智能、區塊鏈等新技術融合發展，依託電子採購交易網絡搭建交易平臺，實現業務公開、過程受控、全程在線、永久可追溯；大力推廣企業電子商城，鼓勵央企自建電子商城，並將標準工業品、低值易耗品、通用服務項目等通過企業電子商城採購。

《指導意見》還表示，對於原創技術策源地企業、創新聯合體、啓航企業等產生的創新產品和服務，工業和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件，以及《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果，在兼顧企業經濟性情況下，可採用談判或直接採購方式採購，鼓勵央企預留採購份額並先試先用。

另外，首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與採購活動時，僅需提交相關證明材料，即視同滿足市場佔有率、使用業績等要求，央企不得設置歧視性評審標準。在衛星導航、芯片、高端數控機牀、工業機器人、先進醫療設備等科技創新重點領域，充分發揮央企採購使用的主力軍作用，帶頭使用創新產品。

業內人士對此表示，伴隨着《指導意見》的落地實施，央企採購管理工作將進一步規範，有利於激發市場競爭活力，有效防範違法違規行爲，全面提升央企採購與供應鏈管理水平。