國家礦山安全監察局山西局約談朔州市政府及中煤礦建集團

來源：國家礦山安全監察局

近日，國家礦山安全監察局山西局約談了山西省朔州市政府。朔州市自然資源局、公安局、住建局、應急管理局、能源局等部門負責人，以及朔城區、平魯區、懷仁市、山陰縣政府主要負責人列席。

約談會通報了近3年以來朔州市煤礦事故情況及暴露出的突出問題，指出煤礦監察執法中發現的典型問題。

約談指出，今年以來，朔州市煤礦事故多發頻發，特別是6月以來，接連發生5起煤礦事故、造成6人遇難。截至目前，朔州市煤礦今年生產安全事故起數居全省第一，遇難人數居全省第二，全市煤礦安全生產形勢異常嚴峻。這反映出朔州市在煤礦安全生產工作中仍存在認識不到位、責任不落實、監管不嚴格、作風不過硬等突出問題。

約談要求，朔州市政府要切實提高政治站位，採取針對性措施，儘快扭轉礦山事故多發頻發的被動局面；健全安全生產責任體系，嚴格落實地方政府礦山安全生產包保責任制，持續加強礦山安全監管機構和隊伍建設，認真組織開展區域性礦山隱蔽致災因素普查治理；強化煤礦安全監管，着力提升監管執法嚴肅性規範性，着力提升監管執法效能，堅決根除隱蔽工作面、違法分包轉包“兩大毒瘤”，堅決防範超能力、超強度、超定員組織生產和採掘接續緊張等引發的系統性安全風險；嚴格落實安全生產主體責任，切實防範減少零星事故。

朔州市政府負責人表示，將壓緊壓實煤礦安全生產監管責任，有效化解煤礦生產能力與災害治理的矛盾，進一步夯實安全基層基礎，堅決築牢煤礦安全生產防線。

日前，國家礦山安全監察局山西局約談了中煤礦建集團。該集團主要負責人、有關二級單位主要負責人以及在晉煤礦建設項目項目部經理等13人蔘加。

近期，山西局監察員在監察執法時發現，中煤礦建集團在晉部分煤礦建設項目安全生產存在違規分包轉包等嚴重違法違規行爲。

此次約談通報了中煤礦建集團二十九工程處大土河煤業項目部安全生產存在的突出問題，指出該集團重大災害治理不到位、安全生產主體責任落實有差距、作業現場安全管理混亂等方面的短板弱項，要求該集團深入自查自改，深挖根源，系統解決個性和普遍、存量和增量問題。

山西局強調，中煤礦建集團要切實增強法治意識，嚴格建設項目安全准入，依法進行項目承包，健全項目部安全管理機構、人員，加強對建設項目的安全管理；嚴格落實集團、子公司安全生產主體責任和各層級主要負責人第一責任人責任，建立健全完善各級負責人、各部門和各崗位全員安全生產責任制；堅決管控系統性風險，緊盯瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理，堅決杜絕隱蔽工作面、非法轉包分包、屏蔽監控數據等嚴重違法違規行爲；聚焦基層基礎深入開展礦山安全生產治本攻堅三年行動，全面補齊人員素質短板，培養一批懂技術、有能力的項目部主要負責人和技術骨幹，培養一批穩定的施工隊伍。

中煤礦建集團主要負責人表示，將深刻吸取教訓，舉一反三，下大力氣解決各類歷史遺留問題；持續健全優化安全管理責任體系，加大對煤礦建設項目安全管理力度，完善保障措施，加強自有隊伍建設，持續提升企業本質安全水平。（李侖 牛祥）

來源：中國煤炭報