《國際經濟》日本該如何成長 IMF直言不諱

IMF指出,因爲通膨前景充滿着高度的不確定性,故建議日本央行一直要謹慎行事,要調升利率上一定要自己的步調。美元雖已降息,日圓也開始升息,但美日雙邊的利差還是不小,故日圓近日又回貶,已貶破152關卡。

日圓貶值可能又會導致進口成本增加,進而對日本家庭生活造成負擔。IMF認爲,日圓走軟可讓出口成長,所帶來的好處多多,因爲日本是一個非常依賴出口的經濟體。因此,日圓貶值的話,日本會出現淨利潤(net benefit)的成長。

不過,日圓近期續弱讓日本財務省也不得不出來喊話,23日曾表示,日圓匯價最近是單方面快速向下,需要高度警覺。對於進場阻貶日圓一事,IMF指出,最重要的是,日本政府要有一套靈活的匯率制度。

日本央行在3月退出長達實施10年的景氣刺激計劃後,在7月時又把短期利率突然提升至0.25%。日本央行強調,如果經濟長時間都能實現2%的通膨目標,可能會再繼續升息。

IMF表示,已預測日本通膨將持續在2%左右,在日本國內需求推動下,物價可望保持成長,以滿足日本央行再度調升利率的先決條件。但考慮到各種風險,例如,貿易碎片化(trade fragmentation)對出口的潛在打擊、消費增加以及加薪的可能性慢慢消褪,還有日圓走勢對通膨的影響等,日本央行在升息時需要小心謹慎。

IMF認爲,對日本央行來說,首要任務是保持對數據的依賴,並分析所有的資料,在調升政策利率的過程中,需要一步步來進行。路透社指出,市場大都預估,日本央行在10月底的例會中,會把現行0.25%的利率不變,明年3月纔可能再度升息。

IMF在10月的世界經濟展望(World Economic Outlook)報告中預估,在實質薪資上漲下,消費可望被刺激,日本經濟成長有機會從2024年只有0.3%,快速成長到2025年的1.1%。

IMF表示,其實日本社會已經有消費變強的初期跡象,明年有真正的機會可實現強勁的薪資上漲。不過,日圓再度走貶,通膨有可能重新上漲。日本新任首相石破茂已承諾會重新追加預算,爲日本民衆減輕日常開銷。

根據瞭解,日本這項政策是按照新冠疫情發生時,所實施的版本改良而來的。其中,包括補貼日本民衆電費與瓦斯費等,公共設施的使用費。不過,日本政府未來的債務勢必會更加沉重。

IMF認爲,追加預算的做法,最好留到日本經濟出現重大的衝擊,但一時無法因應時再使用。政府任何支出一旦增加,都必須能夠促進經濟成長,針對那些真正需要金援的項目,而不是動不動什麼都要補助,像是燃料成本等。