國際觀察|馬克龍“豪賭”難言輸贏 總理人選又成難題
新華社巴黎7月8日電 題:馬克龍“豪賭”難言輸贏 總理人選又成難題 新華社記者唐霽 根據法國內政部8日的計票結果,在7日舉行的國民議會選舉第二輪投票中,左翼聯盟“新人民陣線”所獲議席數位居第一,屬於中間派的執政黨聯盟“在一起”排名第二,首輪投票中得票率領先的極右翼政黨國民聯盟及與之結盟的部分右翼共和黨人士排名第三。但三個陣營的議席數都在140至190席之間,低於達到絕對多數所需的289席。來自執政黨的總理阿塔爾8日向總統馬克龍遞交辭呈,馬克龍沒有接受。 此次選舉被認爲是馬克龍的一場政治“豪賭”。分析人士指出,雖然執政黨聯盟與左翼聯盟聯手阻止了國民聯盟成爲國民議會第一大黨,但由於執政黨聯盟喪失第一大黨地位,且與左翼聯盟在政策取向上有較大差異,再加上沒有一個陣營獲得絕對多數議席,未來各派勢力如何討價還價、新總理由誰擔任存在懸念,法國政治將陷入不確定之中。
聯合阻擊極右翼
在6月上旬舉行的歐洲議會選舉中,法國執政黨得票率遠低於極右翼政黨。馬克龍隨即宣佈解散國民議會,提前舉行新一屆國民議會選舉,希望藉此喚起民衆對極右翼崛起的“危機意識”。此舉也被視爲一場政治“豪賭”。 然而,在6月30日舉行的首輪投票中,極右翼陣營獲得大約33%的選票,排名第一且領先優勢明顯。左翼聯盟得票率排名第二,馬克龍領導的中間派執政黨聯盟僅排第三。根據法國憲法,總統有權任命總理。但按慣例,總理一般來自在國民議會中佔據多數的政黨或政黨聯盟。如果極右翼陣營在第二輪投票中勝出,法國很可能產生歷史上首位極右翼總理。 爲阻止極右翼勢力佔據議會多數席位,左翼和中間派在第二輪投票前都呼籲組建廣泛的“共和國陣線”。超過210名中間派和左翼政黨候選人在第二輪投票前宣佈退出選舉,其中大部分人在第一輪投票中位於自己選區的第三名,退選是爲了集中反對極右翼的選票、增加擊敗國民聯盟的可能性。這對第二輪投票結果產生了關鍵影響。
總理人選成難題
雖然馬克龍的中間派聯合左翼阻止了極右翼掌握國民議會,但他的政治“豪賭”仍給自己未來執政帶來了麻煩,首先便是新總理的人選問題。 據法國媒體報道,阿塔爾遞交辭呈後,馬克龍沒有接受,而是要求他“暫時”繼續擔任總理,以“確保國家穩定”。輿論普遍認爲,阿塔爾政府至少會維持到巴黎奧運會結束。至於在此之後馬克龍會怎麼辦,法媒認爲,在上述三大陣營都沒有獲得絕對多數議席的情況下,他可能採取的方案有以下三種,但各有問題。 一是組建聯合政府,即聯合左翼聯盟等勢力建立一個廣泛的、反對極右翼的政府。考慮到左翼聯盟的議席領先優勢,這很可能形成一名左翼總理與中間派總統馬克龍“共治”的局面。但法媒分析,左翼政黨提出的恢復鉅富稅、廢除退休制度改革等要求與馬克龍的執政理念相悖,組建聯合政府有很大難度。 二是讓阿塔爾的過渡性政府長期留任。但由於目前執政黨議席數處於劣勢,過渡性政府隨時可能面臨反對派在議會的不信任彈劾。爲此,馬克龍需要儘快找到更多政治盟友,增加在議會的支持。 三是組建技術性政府。如果馬克龍無法就總理人選和議會其他黨派達成一致,則有可能組建由各領域專家而非議員組成的技術性政府,其權力範圍將被嚴格限制在維持國家運轉所需的最低限度。待憲法規定的禁止再次解散議會的一年期限到期後,馬克龍可再次解散議會並舉行國民議會選舉。但技術性政府同樣可能在議會遭到反對派彈劾。
政治前景不確定
法國《挑戰》雜誌指出,雖然國民議會選舉結束了,但法國陷入了總理難以產生、國家無法治理的尷尬局面。目前唯一能“確定”的事情,就是法國政治變得更加“不確定”。法國輿論認爲,此次選舉後,法國政治的不確定性將產生多方面影響。 首先,由於執政黨聯盟在國民議會中失去了相對多數優勢,馬克龍未來的改革在議會立法層面將面臨反對派的強力掣肘,政府決策效率可能大幅降低。 其次,極右翼和極左翼政黨強勢崛起加劇了法國社會的政治對立和撕裂,暴力事件也隨之增加。法國內政部長達爾馬寧5日宣佈,本次選舉期間,有51名候選人或活動人士受到襲擊,警方已逮捕30多名參與暴力襲擊的人員。法國社會學者烏戈·帕列塔說,馬克龍宣佈解散國民議會後,“法國就陷入了嚴重的政治危機”。 此外,法國政治的不確定性還引發了國內企業和國外投資者的擔憂。法國中小企業聯合會不久前進行的一項調查結果顯示,35%的企業認爲法國的“政治穩定”是當務之急,47%的企業擔心未來幾個月業務量會下降。法國《世界報》分析文章指出,投資者偏向可預測和穩定的環境,法國的政治不穩定會降低法國吸引力,減少外國投資。(完)