國會未過半 準閣揆勢必難爲

民進黨總統候選人賴清德13日贏得大選，隨即召開國際記者會，對於維持臺海的和平穩定，賴表示「是我擔任總統的重要使命」。（黃子明攝）

民進黨總統候選人賴清德（中）13日當選後，新閣揆人選備受矚目。圖右一爲鄭文燦、右二潘孟安。（本報資料照片）

民進黨總統候選人賴清德這次拿下總統大位，得票率僅4成，加上執政黨在國會並未過半，未來閣揆之位，必須具備輔選戰功，又能調和鼎鼐、有行政歷練、堅守民進黨立場等條件，才能脫穎而出。包括賴全國競總總幹事潘孟安、競選總部全國總督導卓榮泰、國政顧問團鄭麗君及總統府秘書長林佳龍等人，都被外界看好。

賴清德這次僅以40.05％得票率當選，國會又未能過半，國民黨還增加徐巧芯、羅智強等新戰將，賴清德肯定無法順風順水。未來新國會，將面臨是否重啓服貿、解密高端等敏感政策，新任閣揆的重要任務就是如何在國會接招、爲賴清德擋刀。

盤點賴清德這次勝選幕後功臣，從全國競總總幹事潘孟安、民進黨秘書長許立明、競選總部全國總督導卓榮泰、前黨秘書長羅文嘉、國政顧問團鄭麗君及總統府秘書長林佳龍等人，都被認爲可望更上一層樓。至於現任行政院副院長鄭文燦，因有了這幾年的政務歷練，也是熱門人選，但桃園此次立委選舉失利，恐對鄭造成影響。

以往民進黨對立法院與行政院兩位院長職務，會兼顧派系平衡；但賴清德個性鮮明，蔡英文總統形容他是「比想像中的更派(臺語)」。因此，未來閣揆可能須面對一個「萬事都有其堅持的總統」，將是一大挑戰。

此外，民衆黨這次國會選舉結果亮眼，成爲關鍵少數力量，未來民衆黨會選擇跟那個政黨合作還是未知，但一定會在國會上尋求表現，因此閣揆的條件，必須與總統有絕佳默契、思路相近，還要辯才無礙，才能應付朝小野大的國會。

至於黨務上，以這次選務跟黨務來看，賴清德着重在新潮流派系中的南流，例如潘孟安、許立明、黃建嘉等人，因此外界認爲，未來南流、前南市府派，恐將取代英系與北流人馬。

賴清德雖被歸類民進黨新潮流，但黨內皆知，賴的行事風格未必「那麼新潮流」，因此賴清德的用人原則，未必遵循傳統的民進黨派系平衡考慮，大有可能。何況，賴昨也說，未來人事佈局會秉持民主大聯盟的精神，不分黨派、用人唯才，也歡迎各界推薦專業人才，一起爲國家發展來努力。

距離520就職日還有4個月，目前仍是蔡英文的「朝廷」，陳建仁的坐鎮，也可杜絕接班者「搶位」的功能，留予賴清德佈局人事的空間。