過度旅遊竟引發住房危機，真相如何

有着令人驚歎的聖家堂大教堂、充滿奇思妙想的桂爾公園以及歷史悠久的老城區，巴塞羅那成爲世界上最受歡迎的旅遊目的地之一也就不足爲奇了。2023 年，有 1560 萬度假者訪問了這座城市。然而，如此多的遊客給這座城市帶來了嚴重後果，當地居民難以找到負擔得起的住宿，因爲很多建築物被改造成了度假出租屋。“這是我們城市最大的問題。”市長 Jaume Collboni 在最近的一次新聞發佈會上說，接着他宣佈，到 2028 年 11 月，該市將不再給房產發放度假出租許可證，現有的許可證也不再續簽。目前，巴塞羅那有超過 10,000 套出租公寓。到 2029 年，任何房屋都將無權作爲短期旅遊住宿出租。

據 Collboni 所說，在過去十年裡，巴塞羅那的租金價格上漲了 68%，而房產銷售價格上漲了 38%。“對於平均收入的人來說，這已經成爲一個真正的問題，”他說。德國經濟研究所的學者 Konstantin Kholodilin 研究了度假出租對房地產市場的影響。“度假公寓越多，租金漲得就越多。”他說。他還說，平均漲幅在 2 - 3%之間，不過這取決於位置。度假出租也使房地產價格上漲，因爲買家有興趣投資可以出租給遊客的房產。

自從愛彼迎和其他短租網站出現以來，度假租賃市場迅速繁榮起來。據歐洲統計局（Eurostat）的數據，2023 年在線平臺在歐盟安排了超過 7 億次過夜住宿。這一數字相較於 2018 年統計的 4.4 億次有所增加。據德國度假屋協會稱，在德國，近一半遊客的過夜住宿選擇了短租，而非酒店。

因此，世界各地主要城市的政治家們正在 對短租進行限制。在紐約已生效一年多的法規和巴塞羅那的法規一樣激進。如今，在紐約，少於 30 天的短租只有在公寓正式註冊且房東住在該公寓內的情況下才被允許。此外，最多可容納兩名客人。“公寓應該是給紐約人的，酒店是給遊客的。”參與新規定實施的市議會議員本·卡洛斯（Ben Kallos）說道。巴黎、阿姆斯特丹、柏林、里斯本和其他熱門旅遊目的地也對度假租賃實施了嚴格的限制。

越來越多的人在熱門度假勝地購置房產這一情況，也致使住房形勢趨於緊張。例如，加那利羣島近期發生的抗議活動，就是針對房地產開發商和代理商將外國買家作爲目標，原因是當地居民難以獲取經濟適用房。同樣，在西班牙的巴利阿里羣島，每三分之一的房產均售予了非西班牙居民買家。這種銷售致使西班牙的工薪階層與來自北歐（其工資水平更高）的買家產生對立。

爲了緩解國內房地產市場的壓力，包括丹麥、芬蘭、克羅地亞和馬耳他在內的多個國家多年前就限制了非居民出售房產。同時，歐盟關於度假租賃的新規定也有望產生積極變化。這些措施有助於促進在線平臺和當地有關部門之間的數據共享，並有助於打擊非法度假租賃。

旨在規範度假租賃市場的相關法律最終能否行之有效仍有待觀察。據康斯坦丁·霍洛迪林（Konstantin Kholodilin）稱，研究表明，在一些城市，由於法規的施行，房產價格以及租賃平臺上所提供的度假屋數量均有所下降。但這位專家懷疑僅對度假租賃進行規範就能緩解緊張的住房狀況。

巴塞羅那的旅遊公寓協會 Apartur 也對市議會廢除度假租賃的這一決定表示強烈不滿。據該協會主席恩裡克·阿爾坎塔拉（Enrique Alcantara）稱，這項法律只會導致更多的非法供應。阿爾坎塔拉指出，短期租賃公寓僅佔該市住房總量的 0.77%。他表示，因此這項禁令只不過是住房政策失敗的一個“遮羞布”。