貴州支持和鼓勵合理利用公益林

新華社貴陽7月28日電（記者李黔渝）公益林經營方向主要是發揮生態效益，在採伐和經營利用上會受到一定的限制，農民自主經營的空間較窄。貴州近日印發相關方案，支持和鼓勵合理利用公益林。

記者從貴州省林業局瞭解到，由於歷史原因，貴州省公益林建設管理存在一些問題。一是面積佔比過大。全省公益林總面積達8331萬畝，佔比高達48%，一定程度上影響了全省森林多種效益的發揮。二是區劃不夠科學。人工林劃爲公益林的情況較多，全省公益林面積中，集體林面積達7751萬畝，其中人工林約佔35%。三是人工公益林多爲單一樹種，部分已進入成熟、過熟期，生態功能降低，森林質量呈退化趨勢。

此次印發的《貴州省深化集體林權制度改革實施方案》要求合理確定公益林區劃，推動公益林與天然林並軌管理，優化公益林中集體林的佔比，允許對森林生態區位不重要或者生態狀況不脆弱的集體林地依法調出公益林範圍。

允許有序開展公益林採伐。公益林的更新性採伐一般按照人工商品林主伐年齡增加2個齡級執行。此次改革突破更新性採伐年齡的限制，對人工起源二級國家級公益林中的成熟林、過熟林和地方級公益林有序開展更新性採伐，有利於提升森林質量和生態功能。

同時，允許林下、林間、林緣空間綜合開發利用，鼓勵支持發展木本油料、林下經濟、森林旅遊康養、林木生物質利用等綠色富民產業。支持公益林和自然保護地內集體林發展林業碳匯，支持並持續優化公益林補償收益權質押貸款。此外，爲解決生態保護和林農權益的矛盾，在重點生態區位開展人工商品林贖買，目前已在省級以上自然保護區試點探索。（完）