官校海外培訓役滿即退 監院促檢討

國軍長期選送優秀軍校生派赴國外著名軍校培訓的計劃,監察院調查發現,大多人歸國服役期滿後,即申請退伍,促請國防部檢討改善。圖爲今年三軍六校聯合畢業典禮,畢業生在合影後拋帽慶祝。(本報資料照片)

國軍長期選送優秀軍校生派赴國外著名軍校培訓的計劃,但監察院調查發現,大多選送歸國人員在規定服役期滿後,即申請退伍,不願意繼續在國軍發展,其中又以赴美培訓、陸軍軍種服役年資最短,促請國防部檢討改善。

調查報告指出,我國軍校生派送對象以三軍官校當年度一年級學生爲主,分別送往美國聯邦軍校、美國州私立軍校、中南美洲軍校,每年公費補助款分別爲272萬餘元、192萬餘元、23.8萬餘元,但1991至2022年選送畢業生中,選送美國軍校者平均服役年資僅13年。

細看選送美國的5所學校,僅有1所學校畢業生平均服役年資達16.5年,其餘4所都介於11年至12.5年間,幾乎未達國軍2015年後的管制服役年限14年,反而是選送公費補助少的中南美洲軍校,服役年資平均達21年。

監委發現,近年來選送歸國人員在同年班的退伍序位,有愈來愈往前的趨勢,其中又以陸軍較爲嚴重,新近退伍的選送歸國人員提及,返國後的歷練和升遷,相較留在國內的同袍反而更受限,使得歸國者挫折感很重,三軍中以陸軍的情況最嚴重,應進一步精進。

監委指出,國防部稱選送國外的軍校生多半是因個人因素選擇退伍,不留軍中,可在各行各業發揮長才爲國用,但這不應是國防部花鉅額經費選送人才出國的目的,應研議改善方案,

監委認爲,國防部若能營造更能結合個人專長及充分自我實現的職場環境,提高選送歸國人員留任部隊意願,更能符合國家當初投入巨資,選才送外儲備軍事交流量能的制度目的。

監委建議,國防部應善用時機爭取與五眼聯盟(Five Eyes),及日、韓、東南亞諸國等鄰近國家的軍事交流機會,着手評估是否推動一般大學常見的1年期交換方案。

對於國防部在漢光演習等涉外演訓中,多納編選送歸國人員擔任傳譯連絡官,有部分軍官明確表達不符個人志向,建議適度尊重個人意願,監委認爲,該機制與選送制度原始目的尚屬相合,但國防部應適時澄清、減少認知誤差。

國防部迴應,針對赴外軍校學生,皆定期召開經管會報,依任職條例管制正常歷練及經管發展。