共機抵東引無警戒 國防部遭糾正

2022年2月6日，東引鄉的民宿頂樓監視器明確拍到不明飛機飛過。（東引鄉長林德建提供）

馬祖東引島2年前被目睹有不明飛機低空飛過，發出巨響，但國軍第一時間未發出警報，最後證實竟是中共運-12型機，引起外界對國軍聯合情監偵能力的質疑。監察院日前通過調查報告，打臉國防部稱有透過雷達掌握的說法，認爲國軍聯合情監偵能力在外離島及大陸沿岸的威脅感知方面有疏漏，22日公佈提案、糾正國防部及空軍司令部。

中共運-12在2022年2月5日通過東引島，第一時間國軍未有對外警報，反而是民衆在地方社羣發問，指出是首次有不明飛機低空飛過東引，消息才曝光，且位於北澳的居民事後檢查監視器，確定是有飛機從西引方向低空飛越東引南澳上空，再迅速駛離。

國防部長邱國正曾迴應，我部隊都有追瞄，也有向上呈報，國軍透過雷達掌握所有航跡，就算關掉辨識碼也掌握得到。不過，監委卻打臉國防部說法，指出國軍是衛哨目視回報戰情。

監察委員賴鼎銘、蕭自佑、葉宜津、林鬱容調查發現，疑似中共運-12是從大陸福州長樂機場起飛後，空軍所屬雷達雖曾掌握目標航跡，但該機後續因關閉電碼、低空慢飛及受雜波影響，指管單位未能啓動後續目標建立或辨識程序，導致該機飛抵東引某營區上空，才被衛哨目視而循戰情回報。

監委指出，去年7月也傳出聯合作戰指揮中心因包商疏失導致部分電路中斷、喪失部分指管功能，經查是包商不慎啓動預先加載軟體，造成部分線路故障，雖然影響範圍未如外傳嚴重，仍凸顯指管中心內控問題，因此也提出糾正。

監委表示，中共藉各種手段積極測試國軍聯合情監偵及應處能力，該案運-12刻意關閉電碼，即爲典型案例，臺灣防空識別區廣達15萬平方海里左右，加以海峽及大陸沿岸交通繁忙，欲完全掌握各式威脅，確是國軍「寰網系統」（C4ISR）體系的一大挑戰。

監委強調，C4ISR系統雖不如新式戰具或裝備容易爲人矚目，但防衛作戰的成敗實繫於此，國防部應在雷達、跳展頻通信、戰術資料鏈及電戰等領域加速籌獲先進裝備，建構堅實韌性的防衛戰力。