鞏固和增強制造業恢復發展態勢

（原標題：鞏固和增強制造業恢復發展態勢）

核心觀點：中國經濟網專欄作者毛同輝認爲，一系列向好向優的積極變化，一方面反映了宏觀政策效應正在持續顯現，行業景氣水平和企業預期總體穩定；另一方面也爲製造業持續恢復發展不斷積聚有利條件，使這種態勢的保持、鞏固和增強更有支撐力和可持續性。

製造業是立國之本、強國之基，是實體經濟的重要組成部分。今年以來，在各方共同努力下，我國製造業保持恢復發展、結構優化態勢。

一系列數字指標爲這一研判提供註腳：3月份和4月份，我國製造業PMI均位於50%以上的擴張區間。從生產看，4月份製造業增加值同比增長5.7%，增速比上月提高0.6個百分點；製造業PMI生產指數爲52.9%，系2023年4月以來最高，反映出製造業企業生產擴張有所加快。從需求看，4月份社會消費品零售總額保持增長，貨物出口恢復增長；製造業PMI新訂單指數、新出口訂單指數分別爲51.1%、50.6%，反映出製造業市場需求繼續恢復。從結構看，4月份高技術製造業PMI爲53.0%，呈現出較快發展勢頭……

這一系列向好向優的積極變化，一方面反映了宏觀政策效應正在持續顯現，行業景氣水平和企業預期總體穩定；另一方面也爲製造業持續恢復發展不斷積聚有利條件，使這種態勢的保持、鞏固和增強更有支撐力和可持續性。

但要看到，當前經濟發展中仍然面臨不少困難和挑戰。比如，有效需求仍然不足，企業預期仍然較弱，緩慢復甦中的全球經濟受地緣政治等影響仍存在諸多不穩定、不確定因素，等等。因此，我們還需乘勢而上，把握住今年前4個月開局良好的勢頭，讓“穩”的基礎更牢固、“進”的優勢更明顯，把製造業這種恢復發展的態勢保持住、鞏固好，讓其內生性更強、新動能更強、結構更優。

鞏固和增強制造業恢復發展態勢，關鍵是做好兩方面的“加法”。一項“加法”是繼續加力擴大國內需求。一是深化落實大規模設備更新和消費品以舊換新政策，持續釋放設備更新和消費品以舊換新需求，讓政策紅利加快轉化爲人民美好生活的福利、國內大循環的活力、經濟高質量發展的動力；二是加快推動增發國債、超長期特別國債等投資項目的開工建設和落地、儲備等，以項目爲載體拉動有效投資。另一項“加法”是加快培育新質生產力，牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，引導傳統企業改造升級、先進製造業厚積優勢，不斷提升製造業整體高端化、智能化、綠色化水平。

此外，還要把政策認真落實好。比如，國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳、財政部辦公廳、人民銀行辦公廳近日聯合印發的《關於做好2024年降成本重點工作的通知》提出，強化對製造業企業技術改造的資金支持，落實技術改造投資相關稅收優惠政策，推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型；研究制定促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，加大對重點產業鏈中小企業支持力度。

當然，製造業強，企業必須強。擁有一批世界領先的優質企業，也是經濟邁向高質量發展的必然要求。對廣大製造業企業來說，要“有守”更要“有爲”；把握產業機遇，要踏準節奏也要常懷遠慮。久久爲功，堅持不懈做優質製造，鍛造“國之重器”，破解“卡脖子”難題，才能爲加快建設製造強國不斷謀勢、蓄勢、聚勢。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）