各地強化政策引導、創新支撐、要素保障——培育壯大特色產業集羣

打造產業集羣是我國建設製造強國、促進產業邁向價值鏈中高端的重要路徑。近年來，各地聚焦主導產業、突出特色優勢、匯聚要素資源，建設具有核心競爭力的產業集羣，加快構建現代化產業體系。

政策支持聚鏈成勢

在江蘇常州蜂巢能源工廠車間，高速疊片機以0.125秒/片的超高速運轉，產線佈滿機器視覺監測設備，以確保比頭髮絲還薄的隔膜疊入電池內部後，沒有任何褶皺和異物，更沒有一絲損傷。

“在常州，上游有設備廠商，下游有整車工廠，需要什麼打個電話，很快就能送過來。”蜂巢能源品牌宣傳部高級經理荊曉強說，企業生產所需的正負極材料，可直接聯繫本地上游設備廠商，當天就能送達。

從上游的原料設備，到中游的動力電池，再到下游的整車製造，一條完備的產業鏈已然形成，新能源產業集羣在常州強勢崛起。去年底，江蘇省印發《關於支持常州新能源產業高質量發展的意見》，支持常州高質量推進太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備以及新能源汽車等產業鏈各環節創新升級，力爭到2025年，常州新能源產業產值規模超萬億元。

圍繞持續做優做強優勢特色產業集羣，各地因地制宜完善政策支持，優化服務舉措，努力提高產業集聚度和產業鏈完整度，推動產業集羣專業化、特色化、集約化發展水平不斷提升。

近年來，浙江省麗水市蓮都區依託良好生態基礎，大力發展特色種植、天然化妝品等生態產業，加快美麗健康產業主體集聚。去年底，蓮都區成功入選浙江省開發區產業鏈鏈長制試點單位。

蓮都區不斷加強美麗健康產業引導體系建設，通過政策指引、基金扶持等方式，爲美麗健康產業集羣發展提供完善的配套支持。建銀國際醫療成長基金總經理林雷介紹，蓮都區與建銀國際等投資機構合作，簽約設立麗水美麗健康產業股權投資基金、麗水建銀國際醫療健康“雙招雙引”基金，首期出資規模10億元，融合全產業鏈資源，支持產業集聚。

目前，蓮都區已彙集了一批骨幹企業和醫療機構，初步形成了從中草藥種植、植物提取物等中上游環節，到護膚品、彩妝等下游加工製造的產業鏈條。

推動產業優勢再造

浙江省溫州市平陽縣是我國生產塑料包裝產品較爲集中的地區，也是國內最大的塑料編織袋生產基地。全縣有塑包及關聯企業420家，年產值150億元，規上企業佔全行業75%以上。目前，當地已形成了從聚丙烯原料生產、塑料機械研發製造、編織袋、無紡布和高檔塑料包裝袋生產到市場銷售的完整塑料包裝產業鏈。

“傳統產業這碗飯絕對不能丟。”在這一認識下，平陽積極推進重大產業項目申報和實施，爲產業集羣提供要素保障。比如，盤活低效工業用地，全面推進“零增地”技改，對於有強烈轉型升級意願的企業，全力支持其發展。

新材料產業作爲戰略性、基礎性產業，已成爲國內外高技術競爭的關鍵領域。河南省工業和信息化廳黨組書記、廳長李建濤表示，河南作爲材料大省，在有色金屬、鋼鐵、建材、耐火材料等領域優勢明顯，佈局新材料產業有先發優勢。

去年以來，河南高位謀劃培育壯大9條新材料產業鏈，加快材料產業優勢再造，打造全國重要的材料創新高地和先進材料生產基地。

攻難點、通堵點，河南加快新材料技術突破。超硬材料龍頭企業鄭州三磨所去年突破關鍵共性技術難題30多項，新研發的半導體晶圓切割用劃片刀已在國內多家相關製造企業大批量應用。河南聯合精密材料公司牽頭預研的《功能性填料聚合物增強用納米金剛石》國際標準去年獲得立項批准，標誌着我國在納米金剛石領域的製備和應用技術取得長足進展。

“我們研發的超純銅已達到8N級別，相當於100噸超純銅裡面只有1克雜質。”河南國璽超純新材料股份有限公司總經理陳煜宏介紹，該公司超純銅已得到廣泛應用。

鏈羣建設成效明顯

近日，由長光華芯作爲“鏈主”企業牽頭建設的江蘇省高功率半導體激光創新聯合體，成功入選2023年省級創新聯合體項目，成爲蘇州高新區首個省級創新聯合體。目前，創新聯合體已成功落地氮化鎵半導體激光項目，將聚焦可見光領域，填補國內在氮化鎵藍綠光激光器領域產業化的空白。

今年以來，蘇州高新區光子及集成電路產業發展產業鏈上，裕太微電子總部基地、新聲半導體射頻濾波器芯片等重大項目開工建設，啓航電子全國總部啓用，江蘇崑崙精密激光極端製造項目落地。

蘇州高新區光子及集成電路產業是江蘇推進產業集羣化發展的縮影之一。近年來，江蘇聚焦16個先進製造業集羣和50條產業鏈，打造新型電力裝備等5個世界一流、新材料等5個國際先進、航空航天等6個全國領先的集羣方陣。去年，江蘇製造業增加值達4.66萬億元、增長7.6%，佔地區生產總值比重達36.3%。通過梳理建立5145家重點企業庫、3.6萬家“1650”產業體系企業庫，針對性制定實施“築峰強鏈”企業培育支持計劃，江蘇製造業高質量發展指數達91.9，連續3年居全國第一。

江蘇省工信廳廳長朱愛勳表示，江蘇將持續深化“1650”產業體系建設，以16個先進製造業集羣培育引領50條重點產業鏈強鏈補鏈延鏈，培育壯大戰略性新興產業和未來產業。

在鏈羣建設帶動下，河南新材料產業正闊步邁向萬億元級產業集羣。當前，河南正着力構建包括新材料在內的“7+28+N”現代化產業體系，預計2025年產業規模將突破7萬億元。

（經濟日報記者 蔣 波 薛海燕 李 景 夏先清 楊子佩）