概念解釋 | “邦聯”、“聯邦”、“邦聯制”、“聯邦制”

史學概念解釋③

“邦聯”、“聯邦”、“邦聯制”、“聯邦制”

邦聯：兩個或兩個以上的國家爲了達到某些共同的目的而組成的聯合體。邦聯的成員國仍保留完全的獨立主權，只是在軍事、外交等方面採取某些聯合行動。（頁39）

聯邦：由若干具有國家性質的行政區域（有國、邦、州等不同名稱）聯合而成的統一國家，各行政區域有自己的憲法、立法機關和政府，聯邦也有統一的憲法、立法機關和政府。國家交往以聯邦政府爲主體。（頁810—811）

——中國社會科學院語言研究所詞典編輯室：《現代漢語詞典》，北京：商務印書館，2018年版。

邦聯制：美國曆史上的邦聯，首要目的是共同防禦，其次纔是共同發展。作爲國家之間的聯盟，邦聯實際上是指揮加盟成員採取共同行動、協調彼此關係的政府間組織。它們的組織形式一般都很簡單，最重要的機構通常是一個由各成員邦代表組成的議會，沒有行政和司法部門。邦聯在對外方面也沒有完整的權力，加盟成員握有軍事實力，外交上的獨立性很強。這是一種以主權邦政府爲管理對象的“政府”，其權力是脆弱的，也是有限的。（頁122）

聯邦制：聯邦制是一種多中心的複合共和制：（1）是關於自治、非集權、多樣性的憲制安排。制定一部有嚴格修改程序的憲法，在全國政府於各構成單位（州、省、邦）之間分割國家權力；各構成單位人民有自治權。（2）各構成單位議會議員、政府首長，由當地人民選舉產生。（3）絕大多數聯邦國家的構成單位都有自己的憲法，規定自己的政府組織形式。（4）聯邦議會一般實行兩院制，其中一院按人口比例選舉產生，另一院由構成各單位選舉或任命的代表組成。（5）當聯邦與各構成單位發生權力衝突時，由獨立的司法機關—聯邦最高法院或憲法法院依據憲法裁決。（6）全國政府與構成單位並不是核心與邊緣、上級與下級的關係，而是具有不同權力和只能範圍的政府之間的關係。它們彼此獨立，權力都有限制。各構成單位也是國家主權的組成部分，它們與聯邦在不同範圍內分別行使統治權。（頁125）

——朱漢國，馬世力：《普通高中課程標準實驗教科書·歷史必修·第一冊》，北京：人民教育出版社，2018年版。

來源：網絡，如有侵權，請及時聯繫管理員刪除