防美國大選變天 北約領袖急建「防川普」聯盟

拜登總統與北約秘書長史托騰柏格(左),10日晚在白宮東廂設宴歡迎出席北約組織75屆年會峰會的各國袖伉儷。(美聯社)

隨着前總統川普回鍋白宮的機率增加,北大西洋公約組織(NATO)領袖在華盛頓採取「防川普」(Trump-proof)聯盟應變,希望及早穩固美方對烏克蘭及北約的堅定支持。

華盛頓郵報報導,北約領袖本週齊聚華府,川普雖未列席談判桌,卻儼然有一席之地;因應川普可能再任總統對北約造成的潛在影響,衆官員磋商應對策略。

北約的政策制定官員已將對烏克蘭的軍援主控權,從美方轉到北約保護傘下。

美國主持北約組織75屆年會峰會,第一夫人吉兒(前左四)10日在華府史密鬆尼美國曆史國家博物館,歡迎出席峰會的各國領袖第一夫人與第一先生。(美聯社)

北約新秘書長以敏銳應對川普對北約無法預測的衝動著稱,北約領袖增加國防開支,並與烏克蘭簽署長達十年的國防承諾,以免軍援基輔的任務受美國改朝換代的影響。

北約領袖10日同意,將力挺烏克蘭「走上不可逆的全面歐洲-大西洋整合(full Euro-Atlantic integration)途徑,包括成爲北約成員國」,相關措辭近幾周在磋商代表間激烈談判,拜登總統起初反對使用「不可逆」(irreversible)一詞。

北約中的四個國家10日宣佈捐贈F-16戰機給烏克蘭,訂夏末上戰場;另外,北約盟國領袖譴責中國是俄羅斯侵略烏克蘭的「決定性縱容者」(decisive enabler),這是北約迄今對北京政府最強硬的措辭。

川普曾努力強化北約,卻極不滿國防開支攀升,他揚言退出北約的陰霾籠罩此次峰會;歐洲領袖亟欲探究,美國自二戰到川普2017年就任期間,兩黨默認的外交政策是否會改變。

美國前情報官員、智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security)現任研究員肯達爾泰勒(Andrea Kendall-Taylor)表示,「選民若二度支持川普當總統,那麼我認爲,從歐洲人的角度看來,闡明瞭美國前進的方向。因此,未來四年多數時間要防川普,但許多人也會擔心,長期而言,美國將減輕對歐洲的承諾。」

北約此次峰會積極討論如何應對川普可能再次回任總統,以及拜登若放棄連任將掀起的波瀾。

中國、白俄極少歐洲議員認爲,川普會讓美國正式退出北約;美國國會已通過一項法案,強化美國與北約的連結,規定需要參院三分之二議員投票同意,才能退出北約。

但仍有不少人擔心,川普會透過「交易」的方式影響北約,包括思忖是否履行國防支出的承諾,是否在北約遇襲時馳援等。