防間諜 彭博：英考慮限制陸公民持外交或公務護照入境人數

遏止間諜活動，彭博：英國考慮限制陸公民持外交或公務護照入境人數。(示意圖:shutterstock/達志)

據美國之音引述彭博新聞3月13日報導，英國首相蘇納克(Rishi Sunak) 的政府正考慮限制因官方業務繞過正常簽證審查程序進入英國的中國公民的人數，擔心這個體系正被濫用而把間諜帶入英國。消息人士表示，英國的不同安全機構支持更嚴格的規定以降低風險。這些可能的箝制是因擔心中國在英國日益增強的影響力，包括從大學校園到中國對關鍵產業的涉入。

要求匿名的熟悉此事的消息人士說，內閣部長和安全機構正在辯論全面修訂適用於外交人員和其他所謂官方服務者的邊境規則。主要目標是讓中國和其他國家提供更多的細節，並容許更多時間進行覈查。

這些消息人士表示，相關選項包括限制可以依外交或類似規則抵達英國的人數，或限制通常不需簽證的官方或政府贊助活動的範圍，並進行更嚴格的事先檢查。

報告表示，英國一個國會委員會去年曾警告，英國應對中國構成的國家安全威脅的方法「極度不足」，過於聚焦在短期經濟利益而非長期風險上。

英國國內安全機構軍情五處(MI5) 處長肯‧麥卡勒姆(Ken McCallum) 去年表示，英國境內有超過2萬人曾在網路上被中國間諜接觸。他們針對一些專業聯絡網站，例如職場社羣平臺領英(LinkedIn)，試圖與小型公司、新創公司和研究人員建立關係，以取得敏感資料。

不過，一些英國官員表示，值此敏感時刻，任何限制外交活動的舉措都將冒有加劇與中國緊張關係的風險。在中國政府加強鎮壓英國前殖民地香港的異議人士和中國西部新疆維吾爾人之後，蘇納克謀求重置與這個世界第二大經濟體的關係。

這些消息人士還說，英國安全機構、內政部和外交部之間有關入境限制的討論仍在進行中，其中一個辯論題目是，如何以最佳方式處理外國干預的威脅。他們還表示，外交或公務護照比一般護照具有更多的特權，允許持有者無需簽證或審查就進入許多國家，顯然是一個需要探究的問題。

報導稱，受英國官方皇家認可的正式外交官的數量可能不會受到限制。一些官員擔憂，公務服務管道可能被訪客濫用，從事工業、貿易或學術間諜活動。報導引述分析家的話說，在中國，取得公務護照相對容易，甚至從事非政府公務。中國向大量人士發放外交或公務護照。

報導說，蘇納克領導的執政的保守黨內一些知名人士歡迎對中國採取更強硬的立場。2021年，中國對幾個英國組織和個人實施了制裁，包括現任保安國務大臣圖根達特（Tom Tugendhat），指稱他們對新疆人權迫害散佈中國所稱的「謠言和虛假信息」 。

報導表示，在中國方面，北京將控制出入境作爲塑造全球輿情觀點以及管控國家安全的途徑。中國對外交官、記者、學者和商人的入境管控極爲嚴密。

英國下院情報與安全委員會在去年的報告中說，在中國謀求影響並滲透英國經濟的每一個方面之際，北京大量且積極地利用其廣泛的國家情報機構針對英國及其利益。