法媒:世貿組織“迷霧中”迎來30週歲
參考消息網1月3日報道 據法國《回聲報》網站1月1日報道,世界貿易組織在迷霧中慶祝成立30週年。
面對充滿不確定性的未來,世貿組織在1月1日慶祝成立30週年。這個多邊組織目前擁有166個成員,由於國家利益分歧以及美國和中國這兩個大國之間的貿易緊張局勢而陷入僵局。
1994年簽署的《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》宣告世貿組織誕生。世貿組織的前身是關稅與貿易總協定,後者自1948年以來一直對貨物貿易進行基本監管。世貿組織成立時,旨在解決通過將監管擴展到服務貿易和知識產權保護來進一步開放市場的問題。通過創建爭端解決機制,世貿組織制定了新的程序來解決成員之間的爭端。其雄心是巨大的:將發展中國家納入龐大的國際貿易體系。此前,該體系主要由美國和歐洲主導,美歐將它們自身的觀念強加給世界其他地區。
2001年,國際社會決定啓動新一輪談判,通常稱爲多哈回合。這是一個龐大的項目,其主要目標是改善發展中國家的貿易前景。這是一項值得稱讚的努力。
隨着新的貿易大國的出現,這些新興國家組成了一個主要由巴西和印度以及2001年加入世貿組織的中國領導的聯盟,它們強烈反對美國和歐洲在該組織中的領導地位。在法國人帕斯卡爾·拉米任世貿組織總幹事的2008年,一項可能達成的協議在最後時刻失敗了,幾乎永久地葬送了這一輪雄心勃勃的談判。自此之後,世貿組織開始艱難維持其存在。
美國彼得森國際經濟研究所研究員、世貿組織前副總幹事艾倫·沃爾夫在2024年12月的一份紀要中強調,在世貿組織存在的30年裡,其取得的成果一直微不足道,“除極少數情況外,世貿組織成員沒有締結什麼多邊協議”。最近的一項協議涉及漁業補貼。但是,在經歷超過25年的談判後,它仍然沒有生效,而且仍然不完整。
在2015年達成另一項取消農產品出口補貼的最低限度協議之後,2017年生效的貿易便利化協議是世貿組織爲數不多的成果之一。法國國立工藝學院教授塞巴斯蒂安·讓指出:“只有一些次要性的協議達成。世貿組織以成員共識爲基礎的運作,已不再適合當今國際貿易的現實。我們處於一個多極化的背景下,幾個主要貿易大國並存,其中還包括一些新興國家。”
世貿組織的另一大錯誤是貿易爭端的仲裁。反全球化的左翼和右翼主權主義者聯合譴責貿易爭端機制的七名法官解釋條約並實施其判例的合法性。
美國從來沒有接受過世貿組織的超國家地位。奧巴馬政府和第一個任期內的特朗普政府以及最近的拜登政府都通過否決新法官的任命來阻撓該機制的運作。
由於特朗普將於1月20日開始他的第二個任期,這種情況無法表明世貿組織會盛大回歸。正如下一任美國總統經常提醒我們的那樣,現在是保護主義和引入關稅的時候了。世貿組織前副總幹事安娜貝爾·岡薩雷斯在其博客上寫道:“經濟相互依存促進和平與繁榮的觀點是戰後經濟架構的一個關鍵思想,這一觀點正在受到質疑。”
岡薩雷斯警告稱,如今,“貿易政策經常被用來實現國家目標。但關稅、補貼和其他貿易政策工具在實現地緣政治、氣候或技術目標方面的效果充其量是好壞參半的。有一點可以肯定:通過阻礙貿易是不會降低商品成本的”。