F-16V交機延宕 付款進度卻照舊

原訂今年初首批F-16V運抵臺灣,美方告知交機時程延至2025年,圖爲美國軍火商洛克希德馬丁公司位於南卡羅來納州的F-16生產線。(摘自洛克希德馬丁公司官網)

圖爲在美上空飛行的F-16戰機。(路透)

空軍以「鳳揚專案」爲代號,向美國採購66架F-16V戰機,原訂今年初首批交機,現已5月仍未兌現,已經跳票。軍方官員透露,美方已告知,首批交機時程要延遲到2025年中以後。換言之,我國向美國新購戰機的交機時程至少延宕超過2年,原本預訂2026年66架新機全數交機的目標,確定將無法達成。

原訂2026年全數交機 恐難達成

至於軍售款項,據指出,我方每年仍依特別預算規畫的進度支付,並未因美方遲交,而調整金額與付款時程。軍方官員說,臺美軍售是政府對政府,有美國政府的保證,未能如期、如質完成,並無「違約條款」。

近年來,美國政府一再催促我國要提升戰備能力,其中最重要的2項武器就是F-16V戰機與岸置魚叉飛彈,但是這2項軍售項目的交貨進度都嚴重落後。

去年起,有外電陸續報導,全球供應鏈因疫情導致生產不順,美國已大量積壓對臺軍售項目,無法準時交貨。國防部最初回應是,將循國安、外交及國防體系確保對美軍購案均能如期交運,至於軍購案進度,無法對外說明,並以新購F-16V戰機爲例,首架交機將在2023年初。

戰機採購

分7年度編2472億

依2019年11月通過《中央政府新式戰機採購特別預算案》,自2020年起,我國分7年度編列2472億3883萬元,向美國採購66架F-16V戰機,其中,56架單座機、10架雙座機,需要107名飛官。

依據國防部向立院報告的交機規畫,首架F-16V戰機於2023年初交機,共分4年,至2026年底,全數完成66架交機。

現在已是2023年5月,按軍售發價書,美方今年初即應將首批F-16V戰機運交到臺灣,部署於臺東志航基地,開始擔任戰備任務。但美方卻告知,首批新機出廠時間在2024年底,交機時間爲2025年中以後。

軍方官員說,新機在2024年底出廠後,還要進行武器裝備整合、測試,以及飛行員訓練,首批交機將延到2025年中以後。

爭取時效 25天即通過預算

立法院在2019年10月、11月審查新戰機特別條例以及特別預算時,國防部曾表示,大陸戰機總數約2000架,當面部署在東南沿岸約700架,而空軍新購66架F-16V成軍後,空軍將擁有350架戰機,雙方戰機數量比例約2比1,加上臺灣所部署的防空飛彈等,可透過聯合作戰、聯合防空等武力嚇阻。

由於國防部一再強調,F-16V新戰機對空防十分重要,必須爭取時效,朝野立委加速審議,立法院在25天內先後通過戰機特別預算條例及特別預算案,未料卻被美國延宕交貨。

今明兩年 將支付逾900億元

依據戰機特別預算,首年編列50億餘元、2021年編列290億元,隨後逐年攀升,2022年度爲400億元、2023年度達450億8379萬元、2024年度更高達452億4864萬元。

國民黨立委陳以信近日以立院外交及國防委員會成員身分,至華府拜訪美國衆議員莫倫(Nathaniel Moran)、歐清傑(Jake Auchincloss)。莫倫與歐清傑皆向陳以信強調,美應儘快交付臺灣軍購項目。