俄烏止戰 UN大會難有進展

聯合國大會9/20~9/26舉行總辯論,圖爲聯合國總部大樓。圖/美聯社

聯合國大會(簡稱聯大)20日至26日舉行總辯論,俄烏戰爭引發全球糧食危機將是討論焦點,但由於各國早在諸多問題上存在不少芥蒂,因此預料不會對終止戰爭產生任何進展。

聯合國(UN)秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)說:「認爲我們快可能達成和平協議是天真的想法,因爲目前達成協議的機率極低。」

他警告說,目前西方與俄羅斯之間的嫌隙是冷戰以來最嚴重,彼此在合作解決戰爭、氣候、貧窮、饑荒和不均衡等問題上全面停頓。

UN指氣候異常與新冠疫情早已令糧食危機惡化,但俄烏戰爭給危機火上加油,因爲兩國均是重要的穀物與肥料出口國。

雖然美國跟歐盟和非洲聯盟共同主持糧食安全峰會,美國也主持新冠肺炎部長級會議,和全球對抗愛滋結核瘧疾基金會(GFATM),但先進國家與發展中國家對解決問題上立場有重大差異。

國際危機組織(International Crisis Group)UN事務主任高文(Richard Gowan)指西方國家,跟包括非洲、拉美與亞洲發展中地區等「南方國家」在舉行相關會議時的關係十分緊張。

他說,由於大家從新冠疫苗、氣候融資到目前糧價等各種題目都有許多不滿,造成UN成員國之間不和。

雖然聯大近四分之三成員國投票同意譴責俄國,並要求其從烏克蘭撤軍,但俄國不斷利用各種機會希望擺脫被國際孤立的局面。像俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)過去幾個月頻繁出訪非洲爭取支持。

在俄國反對下,聯大16日仍同意讓烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)以預錄影片方式在本週大會中發表談話。雖然俄烏戰爭成聯大討論焦點,但包括氣異常等其他全球重大危機問題同樣是重要議題。