多方助力讓“瞪羚”“獨角獸”跑得更快

原標題：多方助力讓“瞪羚”“獨角獸”跑得更快

企業是科技創新的主體。作爲創新型企業的典型代表，瞪羚企業、獨角獸企業是催生新產業、新模式、新動能的重要力量。近日召開的中共中央政治局會議指出，要有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業。這一重要部署是強化企業科技創新主體地位的體現，更是深入實施創新驅動發展戰略、推動經濟高質量發展的關鍵舉措。

瞪羚企業是高成長型企業，此類企業規模不大，但成長迅速，因具有與“瞪羚”共同的特徵而聞名——個頭不大、跑得快、跳得高。獨角獸企業一般指成立不超過10年，總估值大約10億美元以上的企業，具備強大的創新能力和巨大的成長潛力。這兩類企業都是高成長性科技型企業，對人才、知識、管理、數據等優質生產要素吸附力強。它們也多被作爲衡量一個地區經濟活躍度、創新創業活力和未來發展前景的風向標。

加強對瞪羚企業、獨角獸企業的發展支持，對於培育壯大新興產業和未來產業、加快發展新質生產力、提高國家科技創新競爭力具有重要意義。《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）明確提出“注重構建支持全面創新體制機制”“強化企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制”“推動科技創新和產業創新融合發展”。這些重要安排爲促進瞪羚企業、獨角獸企業發展提供了指引和保障。

爲支持瞪羚企業、獨角獸企業發展，近年來各地積極探索。比如，北京市出臺“獨角獸十條”政策，構建面向獨角獸企業的“4+X”服務體系，推出了一套主動發現、系統培育、精準施策、規範發展的支持舉措。深圳市通過財政資金支持、人才引進激勵以及市場環境優化，爲兩類企業的成長提供了肥沃的土壤和廣闊的空間。重慶市出臺專門文件，圍繞“加強挖掘培育、夯實科技支撐、助力市場拓展、強化金融賦能、做實精準服務”5個方面提出20項措施，服務全市獨角獸及瞪羚企業加速發展壯大。山東省積極構建瞪羚、獨角獸等企業梯度培育成長體系，在入選獎勵、金融扶持、人才引進、創新研發等方面給予政策支持，爲瞪羚企業、獨角獸企業發展注入活力。

在政策的有力支持下，我國瞪羚企業、獨角獸企業大量涌現，正成爲引領經濟發展的有生力量。《中國獨角獸企業發展報告》顯示，目前中國共有獨角獸企業369家，超過全球獨角獸企業數量的四分之一。這些獨角獸企業分佈在16個領域，人工智能和集成電路領域數量領先；覆蓋了全國47個城市，“北上深廣杭”集聚超六成。數據顯示，截至今年7月底，中國瞪羚企業數量超過35000家，涉92個行業大類，主要覆蓋電子信息、新一代信息技術等行業。瞪羚企業、獨角獸企業的快速增長，不斷拓展中國經濟新賽道，爲經濟增長注入新動能。

好風憑藉力，如何更有力有效支持發展瞪羚企業、獨角獸企業，讓瞪羚企業跑得更快、跳得更高，讓獨角獸企業成長更快、能力更強？好的創新環境和氛圍是科技創新的必要條件，應積極培育創新文化，涵育創新精神，完善創新環境，保護創新收益，營造有利於創新的社會氛圍，穩定瞪羚企業、獨角獸企業的發展預期。完善梯度培育體系，有效降低企業成長過程中的市場成本、政策成本、技術成本、融資成本。培育瞪羚企業、獨角獸企業，資本力量是重要的支撐，尤其離不開創業投資、耐心資本加持。《決定》也提出，鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本。未來應建立健全培育耐心資本的制度環境，建立培育長期投資的市場生態，方能爲培育更多“瞪羚”“獨角獸”提供助力。

作爲新經濟的領航者，瞪羚企業、獨角獸企業正以巨大的潛力，引領中國經濟發展潮流。相信在各類政策的支持與引導下，瞪羚企業、獨角獸企業將繼續發揮其獨特優勢和作用，爲經濟社會高質量發展注入澎湃動能。

（作者：王立勇，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央財經大學二級教授）

來源：光明日報