短評－警惕美戰略收縮

美國總統歐巴馬力行戰略收縮路線，逐步退出反恐戰場。第二任期開始更緊縮國防開支。《2012國防戰略指針》定調美國全球戰略佈局是：強調亞太、退出中東、歐洲防衛自主，「在全球打贏一場戰爭的同時，阻止另一個侵略者趁火打劫。」明年美國大選無論由哪一個政黨勝出，勢必都會做出改變。

傳統基金會發布2016年美國軍力年度報告提出警告，美國軍力2016年進一步削弱後，將不足以同時應對兩場重大軍事衝突或區域緊急；該智庫並將中國定位爲美國重要利益「高度」威脅國家。

智庫擔憂，美國同時面臨中國的戰略競爭和恐怖主義的強烈反撲，戰略利益受到的威脅比一年前更強、更多，美國軍力卻進一步削弱。爲了迴應全球新局勢的挑戰，美國明年以後（尤其新總統上任後）應該會進行戰略指針再調整，調整方向可能會以「重整軍力」爲方向。

美國不會擴軍，重整軍力涉及兩大意義：一是更精進智慧武器的運用和研發，將致力研發第五代軍力；其次，透過重建軍力，對盟邦和潛在敵手釋放美國堅定提供全球安全秩序公共財的「決心」，換句話說，將會向盟邦提供更多資源。

美國已經歷多次戰略收縮，這種戰略收縮並非長期性，而是戰爭擴張期後的調整。每當美國調整恢復元氣後，甚至比戰略收縮前更爲強大。戰略收縮的結果就是：以退爲進、休養生息、蓄勢待發，讓美國的戰略存在更穩固。中國大陸作爲美國「重要利益高度威脅國家」，戰略規畫需要更長期與全面思維。