東莞出臺扶持智能移動終端產業發展新政，推動“鏈式”數字化轉型

南方財經全媒體記者程浩東莞報道

日前，東莞市工業和信息化局印發了《東莞市支持智能移動終端產業高質量發展若干措施》（以下簡稱“若干措施”）提出，東莞將從龍頭企業培育、產業鏈穩鏈強鏈等6大方面出臺15條扶持措施，加快提升東莞智能移動終端產業集羣發展質量和國際競爭力，促進產業邁向全球價值鏈高端。

打造世界級新型智能移動終端產業集聚區

近日，繼Mate60熱賣之後，華爲Pura70 系列產品再次火爆，東莞智能手機產業實力再度晉級提升。

東莞是中國最大的移動通信終端生產基地之一，全國每生產6部智能手機就有一部來自東莞。2019年，東莞智能移動終端產業集羣入選工信部先進製造業集羣，上榜“2023年中國百強產業集羣”，排名全國第四。

據介紹，目前東莞智能移動終端集羣企業數量超3萬家，不僅擁有華爲、OPPO、vivo三大手機品牌廠商，華勤、以諾等代工系龍頭企業，還匯聚了東莞新能源科技、立訊精密、生益科技等一批在產業鏈細分領域居首的隱形冠軍企業，推動形成以智能手機、智能穿戴、VR/AR 等研發設計和整機生產爲主，產業鏈配套爲輔的產業體系。

以智能手機制造爲例，一部智能手機裡面90%的零部件都可以在東莞一小時通勤圈內迅速配齊，東莞成爲全國乃至全球最大的移動通信終端生產基地之一。

然而，在智能移動終端產業發展過程中，目前仍存在關鍵領域“卡脖子”問題，核心技術及核心電子元器件，基帶芯片和操作系統等關鍵軟硬件主要依賴國外巨頭供給、部分領域處於產品價值鏈中低端、產業鏈協同聯動發展不足等問題，制約了智能移動終端產業的發展。

爲積極應對複雜多變的國內外經濟發展形勢，對標世界最優最先進產業集羣，東莞立足智能終端產業規模較大、產業鏈配套較完善、部分關鍵技術取得突破的發展優勢，出臺了智能移動終端集羣培育提升三年行動方案，提出選準“七項”主攻方向，以補齊短板做強產業鏈、以市場爲導向提升價值鏈、以核心技術發展創新鏈，着力發展自主可控的智能移動終端產業集羣，力爭到2025年，東莞以智能移動終端爲主導的電子信息產業規上總產值突破1.1萬億元，成爲世界級新型智能移動終端產業集聚區。

六大層面推動產業鏈穩鏈強鏈

“若干措施”提出，東莞將從強化龍頭企業帶動作用、產業鏈穩鏈強鏈、重點項目投資擴產、支持企業提質增效、產業融合集聚發展和優化提升產業發展氛圍等六個方面來加快提升東莞智能移動終端產業集羣發展質量和國際競爭力。

在龍頭企業培育方面，東莞將支持“鏈主”企業四鏈融合發展，推動龍頭企業供應鏈提升，支持龍頭企業創新引領。東莞將推動實施智能移動終端產業鏈“鏈長制”，在智能移動終端產業鏈領域遴選2—3家高能級“鏈主”企業，對“鏈主”企業給予科研創新、項目投資、技術改造等政策傾斜。開展智能移動終端產業鏈重點企業入庫工作，引導“鏈主”企業牽引帶動創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈融合，支持自建或牽頭聯合建設智能移動終端相關公共服務平臺，提供工業設計、產品檢測、融資等服務，對獲認定省級重點產業鏈“鏈主”的企業一次性給予最高300萬元獎勵。

同時，加快智能移動終端產業數字化轉型。依託國家中小企業數字化轉型城市試點建設，聚焦智能移動終端行業，充分發揮行業龍頭引領能力，推動“鏈式”數字化轉型。在智能移動終端領域，對中小企業數字化改造項目按不超過項目實際投入金額的50%給予資助，最高資助金額不超過150萬元。

“若干措施”提出，在推動產業鏈穩鏈強鏈方面，東莞將支持核心元器件技術攻關，提高終端企業國產化應用水平。東莞將支持智能移動終端產業鏈企業參與產業基礎再造工程，加強存儲芯片、圖像傳感器、射頻功率放大器等核心元器件技術攻關。在高端芯片、新型顯示、關鍵電子元器件等智能移動終端產業鏈相關領域開展具有重大創新性和突破性的技術研發項目，按照不超過總投入的25%給予最高1000萬元獎勵。

在推動重點項目投資擴產方面，東莞將支持重點項目招引落地，鼓勵產業鏈重點企業增資擴產，持續優化產業招引載體。“若干措施”提出，東莞將用好臨深新一代電子信息基地等戰略性新興產業基地，對接深圳“20+8”產業佈局，在智能移動終端產業鏈核心環節招引一批發展前景良好的供應鏈企業和重大項目，採取“一企一策”方式在用地、用能、環保、金融等方面予以重點支持。對於市外新招引固定資產實際投資超5億元的智能移動終端產業項目，按固定資產實際投資總額的5‰給予一次性獎勵，單個項目累計最高獎勵金額最高不超過1000萬元。

同時，建立智能移動終端產業鏈增資擴產項目庫，持續創新空間資源靈活供給，推行“標準地”出讓，探索企業聯合拿地、“集體+國有”土地混合出讓、二三產業混合用地出讓等供地模式，保障智能移動終端優質產業項目落地。