當初提案主張禁伐補償要6萬 原民綠委大轉彎自打臉

立法院今年六月原排定第三案審查「原住民保留地禁伐補償條例草案」，但遭到民進黨阻擋，民進黨立院黨團總召柯建銘拒絕在協商中籤字，但民進黨原民立委陳瑩（左）、伍麗華（右）等高舉「贊成」表態。圖／聯合報系資料照片

明年度中央政府總預算因未依法編足原住民禁伐補償，遭在野擋下，立法院今協商破局，仍無進度。但原先也主張「每公頃6萬」方案的民進黨原住民立委伍麗華，突然一改原本的立場，擔心多出來的3萬會造成原民會總預算成長幅度過高，形同打臉自己的主張。

今年6月立法院處理原住民禁伐補償條例部分條文修正草案，雖然民進黨團對此案有疑慮，但原民綠委陳瑩、伍麗華跑票，最終三讀通過。當時陳瑩說，這幾天承受非常大壓力，但這是她的提案、她的堅持、也是她的初衷，每公頃補償提高至6萬元，是她和另位綠委伍麗華員提案的金額，堅持始終如一的態度，與原住民族站在一起。

其實陳瑩及伍麗華針對禁伐補償金額，兩人分別提出的「原住民保留地禁伐補償條例第六條條文修正草案」，均主張「中華民國114年起，每年每公頃新臺幣6萬元」，反倒是這次率先發動退回編足相關預算的無黨籍立委高金素梅，原本僅主張「中華民國114年起，每年每公頃新臺幣5萬元」。

不過，行政院長卓榮泰日前表示，任何用法律提案增加行政院編預算時的負擔與支出，都是違憲、破壞預算法，引發討論。這也原住民綠委態度出現轉變。

朝野黨團協商今上午聚焦在該議題討論，柯建銘拋出「每公頃改4萬元」解套方案，但民衆黨立法院黨團總召黃國昌在協商時也說，伍麗華去年也曾質詢行政院前院長陳建仁要求提高禁伐補償金，而陳建仁在質詢臺上直接交辦原民會研議增加額度，「若是違憲，那行政院編列一公頃4萬的就合憲了？」

伍麗華今也將來到朝野協商現場，會前她受訪表示，雖然已透過三讀方式，讓禁伐補償從3萬提高到6萬，「但這當中存在一個問題，多出來的3萬如果選擇一次編列在公務預算，就會造成原民會總預算成長幅度非常高，若以現在酌予成長1萬爲例，成長幅度是整個預算約12%，這樣成長率遠高於全國總預算成長率。」

伍麗華說，行政院或原民會都應站出來說明預算編列方式與法有據，而最重要是「爲什麼不宜在公務預算一次編足」，所造成預算幅度增加，若一次增加3億，可能會造成總預算成長2、30％，這樣狀況非常不多見，且會造成後續效應，像部會之間預算的比較，引發外界討論。

伍麗華坦言，這樣不利社會看待預算編列方式，深怕對原住民族羣會有傷害，這部分都要去說明清楚，是如何用最好方式保證「依法編列」、「如實發放」，又在預算合理額度內處理。

立法院今年六月三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例案」，無黨籍立委高金素梅（左三）、民進黨陳瑩（左）、伍麗華（左二）等委員合影祝賀。圖／聯合報系資料照片