代辦球員兼裁判 學者籲檢討制度

陸軍六軍團指揮部龍山營區的公共藝術作品「國防巨輪」，以陸軍大戰輪爲設計發想，但被監委發現是從大陸製造進口。（呂筱蟬攝）

監察院調查發現公共藝術推動25年，總設置經費逾新臺幣百億元，卻疑由少數代辦壟斷，而文化部並未積極釋疑，監察院爲此提案糾正文化部。對此，銘傳大學建築系副教授褚瑞基22日表示，公共藝術立意是推廣和協助藝術發展，「如果都是由少數人把持資源，那不如不要做。」

褚瑞基表示，公共藝術有三大任務，一是協助年輕藝術家創作，二是推廣藝術教育，三是形塑環境美學或美化環境；公共藝術的金額動輒上億，加上藝術圈很淺碟，很容易都由同一批人把持資源，如果公共藝術都是被特定人士把持和壟斷，反而沒辦法真正幫助藝術教育，如此寧願不要做公共藝術，還有很多其他方式可以推廣藝術。

褚瑞基指出，由於公共藝術的執行很繁瑣，公家機構往往因對藝術事務不熟悉而需要找代辦，造成代辦掌握各種權力，在公共工程的採購流程中，由代辦掌握委員、藝術家人選，再從中拿回扣，等於是綁標。此外，也有在這案擔任委員的人，下一案又擔任藝術家，或是開設公司者同時又擔任委員或藝術家者，關係非常錯綜複雜。

「一切要回到制度面檢討」，褚瑞基表示，包括委員的遴選方式要採取什麼方式才合理；第二是細部技術上的改進，例如，找代辦之前，要先找委員，再找代辦。但如果是不好的業者，還是有可能透過僞裝方式、成立多家公司帶進自己的人馬，防不勝防，最後仍是需要回到法規面來解決。

有畫廊業者表示，公共藝術標案對畫廊業者而言，運作較爲複雜，因此，畫廊參與公共藝術案並不多，此外，綜觀臺灣的公共藝術，作品內容不夠多樣性，也是一大隱憂。