打造金融行動創新法規調適平臺
《臺灣銀行家》第178期 金管會法規調適平臺 討論激盪下的創新火花
金管會主委彭金隆上任之後,即積極規劃建立「安全」與「發展」並進的新金融市場,其中,「金融行動創新法規調適平臺計劃」更是一大亮點,尤其彭金隆更提出新構想,推動產官學共同設置「金融行動創新法規調適平臺」,要向金融業界主動出擊,蒐集更多業界的心聲,讓金管會更能儘速「對症下藥」金融業者所迫切需要法規鬆綁之處。
比起行之多年,由金融總會所提出一年一度的「金融建言白皮書」中,許多建言必須要透過三讀立法來完成,彭金隆一上任之後就創建法規調適平臺,可說機動性更高。對於平臺的功能,相較於金融白皮書很多的建言,要靠跨部會的協商合作才能完成,彭金隆指出,希望對金管會可「操之在己」,亦即不必透過三讀立法通過,或跨部會法規的研議,直接由金管會修改函令即可到位發揮爲金融業者鬆綁法規功效的,將是法規調適平臺的重點。
根據彭金隆對設置法規調適平臺的發想,最主要在於爲了要強化臺灣金融業者的國際競爭力,尤其是金融科技日新月異的當下,金管會更需要和業者之間有更具機動性的溝通。彭金隆在上任之前就積極造訪各金融業公會,當時已蒐集了124項建議,其中已有38項確定可行,而在該平臺設置之後,更將透過四大工作小組出面,網羅更多的議題回來。
對此金管會官員也說明,法規調適平臺所設置目的,就是希望因應未來環境與國際競爭,產官學界對監理政策的溝通,應有共同組成常態性設置溝通平臺的必要,可就金融市場趨勢國際潮流、現行金融法規執行情況、金融科技創新、金融服務數位化轉型、金融風險因素等五大面向的議題,收集各界對金融政策及法規建議意見,經由金管會加速評估快速回應,發揮市場溫度計效果,因此推動產官學共同設置「金融行動創新法規調適平臺」,來建構安全與發展並進的金融市場。其中,該平臺的總召集人將由金融研訓院董事長擔任。
彭金隆指出,透過設置金融創新法規調適平臺,來建立常態化的監理機關和金融產業的對話平臺,該平臺亦分成銀行、證期、保險、科技創新等四大區塊,尤其先前的作法,是透過公協會(例如金融總會)每年或每幾年提出白皮書:「但一年只一度,很難即時反應!」且角度太單一,離可實現過程仍要花很多時間溝通,因此他才建立起常態性的法規調適平臺,並指定每局副局長參與討論,除了收集產業問題,特別是立即可行的當初就可經由各業務局副局長的直接參與,而能快速評估調適法規,並讓金管會同仁很快接地氣了解市場動向。(五之一;摘自第178期《臺灣銀行家》)