大陸盼過渡至高品質增長 IMF總裁：須降低地方債務風險

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃24日出席中國發展高層論壇。（資料照／美聯社）

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃表示，中國大陸如果想要順利過渡到高品質增長時代，除了要使房地產行業向更可持續的方向轉型，也要降低地方政府的債務風險。

喬治艾娃24日在2024年中國發展高層論壇「中國持續發展的動能與前景」專題研討會上，分享對全球和中國大陸當前發展的分析。她表示，2023年中國大陸經濟在疫情之後強勁反彈增長率超過5％，從中期來看，中國大陸將繼續成爲全球經濟增長的重要貢獻者，雖然生產率低增長和人口老齡化將抑制經濟增長，但同時也存在機遇。

根據IMF的分析，通過全面的、親市場的一攬子改革，中國大陸的增長將大大高於維持現狀的情況。IMF分析認爲，未來15年間這一額外的增長，將使實體經濟增長20％，以今天的價格計算，這就相當於給中國大陸經濟增加了3.5兆美元。

至於一攬子改革方案內容，喬治艾娃表示，一切都要從穩健的宏觀經濟基本面開始。中國大陸近幾十年來令人印象深刻的增長舉世矚目，大大提高了生活水準，也應對了最緊迫的挑戰，提供了充足的政策緩衝。這些挑戰有近期的，也有中長期的：要使房地產行業向更可持續的方向轉型，以及降低地方政府的債務風險。她認爲，如果想要順利過渡到高品質增長的新時代，應對這些挑戰至關重要。

IMF分析表明，採取果斷措施減少未完工的住房存量，爲房地產行業的市場化修正提供更多的空間，既能加快解決當前房地產行業的問題，又能提振消費者和投資者的信心。

喬治艾娃表示，高品質增長的一個關鍵特徵是需要更多依賴國內消費，這就取決於個人和家庭消費能力的提升。中國大陸社會保障覆蓋的人口超過了世界上任何其他國家。但仍有進一步擴大覆蓋面和增加福利的空間。

她建議，可以考慮對財政負責的方式，加強養老金制度，國內消費也取決於收入增長，而收入增長又依賴於資本和勞動生產率提升。加強商業環境，確保私營企業和國家企業之間的公平競爭，這些改革將改善資本分配，對人力資本進行投資，包括：教育、終身培訓、終身學習、技能培新以及提高醫療保健水準。這將提高勞動生產率，帶來更高收入，這對於中國尋求抓住人工智慧大爆炸的機遇之際顯得尤爲重要。