刺針飛彈案預算灌水 專家：不尊重立法權

中華戰略前瞻協會研究員揭仲。圖／聯合報系資料照片

我方宣佈向美國增購刺針飛彈，並已在明年度預算書公開揭示，但美國政府至今尚未公佈批准。專家學者認爲，兩千餘枚刺針數量雖然龐大，但因已有出售前例，不管美國大選結果爲何，生變的可能性不大；然而，國防部不重新啓案，而將已經進行多年的投資案件驟然灌水數倍規模，難免有不尊重立法權之嫌。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲，曾任職國會助理多年，嫺熟預算編列。他表示，美國不管未來哪一黨執政，應該不會反對售臺刺針飛彈，但當初立法院審查一○六年度預算時，同意的是國防部於一○六至一一四年度的九年間，編列一三三億餘元採購五百枚飛彈。

他說，如今國防部僅修訂「整體獲得規劃書」此種內部文件，就將全案逕行擴充五倍，遠超過當初立法院授權，有不尊重立院之虞，還用「持續案」格式包裝內容已大幅變更的計劃，讓人懷疑國防部企圖利用立法院審查多年期軍事投資案往往「頭過身就過」慣例，便宜行事。

他指出，從預算書可以看出，國防部對於增購刺針，其實有充分時間，等美國正式宣佈出售後，再建案送立法院審議。

立院人士則表示，「先放機密再轉公開」的模式，通常用於第一次採購新武器，如果是增購，近年 來國防部往往會以「加速軍購流程」爲名直接編列，許多裝備零附件也是如此；此次大量增購刺針，相信是出自於美方「建議」，所以政府自然會盡速辦理。