垂直整合易發生不公平競爭 苗博雅:NCC擔心有所本

政治中心綜合報導

國家通訊傳播委員會(NCC)以「六大理由」否決「臺數科收購東森電視案」,支持此交易人士以「水平和垂直整合後的市佔率完全合乎規定」反駁「有媒體壟斷之嫌的理由」。社民黨全國委員苗博雅(1日)在東森新聞雲《雲端前線》表示,會有這樣的爭議是因爲沒有反媒體壟斷法,缺少一個公式來計算是否有媒體壟斷,但是這個交易案和「旺中併購中嘉案」本質相同,畢竟垂直整合很容易發生不公平競爭。加上臺數科曾經有任意移頻案例,NCC的擔心的確有所本。

這次NCC否決「臺數科收購東森電視案」的其中一個理由,是系統頻道的垂直整合後,市場地位將更強大,可能會有妨礙競爭的疑慮。

臺數科發表聲明表示,依據有線電視廣播法第24條規定,有線電視訂戶數不得超過全國戶數三分之一(33%)的規定,臺數科戶數僅佔5.71%,就算併入大揚、新永安也僅佔9.38%,另外,臺數科5臺加上東森8個臺合計13臺,市佔率只有11.8%,也遠低於四分之一(25%)限制,兩者結合何來壟斷之嫌?

▲苗博雅(圖/資料照)

對於臺數科的說法,社民黨全國委員苗博雅(1日)在東森新聞雲《雲端最前線》表示,這次整合不是一般整合,而是系統和頻道垂直整合,臺數科集團雖然佔有線電視整體市場約10%,但是在中臺灣顯著地位,尤其在經營區都是獨佔,具有絕對優勢地位。

苗博雅說,根據NCC的理由,臺數科目前有五個頻道,若再加入東森家族八個頻道,總共十三個頻道,將成爲全國第二大頻道事業,有線電視NO.1,尤其東森兩個新聞財經頻道佔所有新聞頻道20%,收視率更是全國新聞頻道第三名。

苗博雅認爲,會有這樣的爭議是因爲沒有反媒體壟斷法,缺少一個公式來計算是否有媒體壟斷,但是這個交易案和「旺中併購中嘉案」本質相同,畢竟垂直整合很容易發生不公平競爭,加上臺數科曾經有任意移頻的案例,NCC的擔心的確有所本。

苗博雅說,維持傳輸平臺中立性相當重要,如果內容和傳輸平臺合爲一體,誰來把關媒體多元性