川普迅速出擊 臺灣準備好了嗎?

▲美國總統川普(Donald Trump)。(圖/路透)

● 王宏仁/成大政治系教授、國策研究院執行長

最近臺灣股市走跌,市場普遍認爲主因之一是美國總統當選人川普(Donald J. Trump)在本週一透過他的社羣平臺Truth Social宣佈,他將在上任後立即對墨西哥、加拿大以及中國的商品徵收高關稅。

雖然川普對於懲罰性關稅的言論已經反覆提及過無數次,但每一次的聲明依然帶來市場的震盪。臺灣和其他亞洲股市都感受到了不安,顯示出即使投資者已有預期心理,但川普的每一次表態仍如首次般衝擊市場情緒。可以預見,未來四年將充滿更多不確定性,這場「川普震撼」(Trump Shock)纔剛剛開始,短期內恐怕還有更多的餘震。

川普的人事佈局 臺灣面對的挑戰

川普在尚未正式就職前,已經迅速公佈多項人事案名單,並積極與多國領袖通電話,甚至提前推出制裁措施,顯示他的施政風格「來得快,來得急」。然而,面對如此迅速而激進的行動,臺灣是否做好準備?是否已經有沙盤推演的應對方案?

川普最近所公佈的一連串小內閣人選,部分分析認爲這是一個「抗中團隊」,也有人認爲這是一個「挺臺團隊」,甚至有聲音指出,新團隊中出現不少爭議性人物,可能反映川普的長子小唐納·川普(Donald Trump Jr.)在背後影響。然而,不可忽視的是,這些人選中許多人物對臺灣來說是相對陌生。

臺灣過去主要集中在經營共和黨內的友臺勢力,或是俗稱的「建制派」,但這次川普團隊的重要成員與臺灣的既有管道並未完全對接。儘管川普延攬了一些國會議員背景的人擔任內閣成員,而國會部分向來是臺灣的強項,但臺灣現在正需要重新擬定對美宣傳戰略。

臺灣在行政體系、媒體圈以及新型態政治人物的經營上相對弱勢。即便川普曾擔任過四年總統,如今重新上任,臺灣仍感到陌生,說明我們對於這類非典型領導人的影響力和聯繫管道有限。臺灣該如何重新佈局,是馬上應該要思考的問題。

▼這次川普團隊的重要成員與臺灣的既有管道並未完全對接。(圖/達志影像/美聯社)

面對川普關稅政策的全球快速反應 臺灣的行動在哪?

當川普揚言要對墨西哥、加拿大和中國商品徵收高關稅時,這些國家迅速作出反應,甚至一些未被點名的國家也採取了應對措施。例如:加拿大方面,據《紐約時報》報導,加拿大官員早在私下和公開場合積極鋪路,希望舉行新一輪談判。他們的策略是將自己與墨西哥做比較,強調加拿大在邊境安全、中國議題和就業問題上更符合美國利益。

墨西哥方面,新任總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)一方面公開嗆聲反對高關稅,另一方面迅速與川普展開對話,隨即達成協議,同意加強邊境管控,讓川普在社羣平臺上稱此爲「完美對話」。

中國儘管態度強硬,但中國仍在關稅威脅後迅速釋放三名美國公民,顯示出一定程度的讓步姿態。最後則是越南,雖未被川普直接點名,但越南也主動展現善意,宣佈將向美國購買更多飛機,以緩和美國對其貿易逆差的關注。

這些國家面對川普的高關稅威脅時均迅速反應,並展示靈活的策略。但臺灣的應對方案在哪裡?我們是否已經制定針對性政策來面對可能的經濟和貿易衝擊?

▼這些國家面對川普的高關稅威脅時均迅速反應,並展示靈活的策略,但臺灣的應對方案在哪裡。(圖/紐澤西港務局提供)

臺灣應如何應對川普新團隊?

川普的「非典型領導風格」要求臺灣跳脫傳統的外交模式,制定新的應對策略。本文認爲至少有三點可以馬上進行:

第一,建立專責應對機構。臺灣政府應迅速在總統府設立例如「川普團隊對策委員會」的專責機構,整合外交部、經濟部、國安會等單位,針對川普新政府的政策快速研判,並制定全方位的應對計劃。

第二,深化與美國行政體系的互動。臺灣需要提升與美國行政部門官員的互動,尤其是新一屆內閣成員。我們應針對這些新面孔進行詳細研究,尋找對話與合作的切入點,避免侷限於國會的既有影響力。

第三,強化在美國的公共外交與媒體經營。臺灣應積極經營美國媒體圈,向保守派媒體發聲,建立輿論管道。這有助於影響川普及其支持者的觀點,併爲臺灣塑造正面形象。

不光是學習安倍模式 還要找出臺灣的定位

拉攏川普團隊、討好川普,不僅僅是表面的高爾夫外交或漢堡餐會就能解決的。日本前首相安倍晉三的成功經驗是值得借鑑的典範,但臺灣需要做得更多。我們必須清楚川普的偏好與厭惡,避免歐洲式的「說教外交」,而是展現強大的實力與快速反應能力。

另外,川普欣賞強者,而非被動的順從者。臺灣若能扮演一個迅速應對、靈活合作且具有獨立主張的角色,不僅能在川普震盪中找到生存空間,更可能贏得川普的讚賞。這需要我們政府與執政團隊深思熟慮,並以謀略和行動證明臺灣的價值與影響力。

▼我們政府與執政團隊需要深思熟慮,並以謀略和行動證明臺灣的價值與影響力。(圖/總統府提供)

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