川普說「派兵驅逐無證客」紐大法律顧問:軍方恐抵制
川普搶攻可能決定勝負的搖擺州賓州,現場支持者熱情歡呼。(路透)
川普競選團隊透露,川普一旦當選,將透過引用外國敵人法、要求州政府以及動用軍隊等單位協助,將大量無證客驅逐出境;雖然川普汲取了第一任期遣返無證移民失敗的經驗,同時也任命了大量的法官,但學者及前政府官員依然認爲,遣返作業恐仍會碰到阻礙。
美聯社報導,川普在第一任總統任內大規模遣返無證客的構想與現實有差距,因爲根據聯邦國土安全部(Department of Homeland Security)估計,2022年1月時,美國有1100萬名非法移民,前總統歐巴馬(Barack Obama)在2013年執行過43萬2000次遣返,是有記錄以來年度最高數量,但川普任內遣返次數從未超過35萬次以上。對此,川普與其移民政策顧問米勒(Stephen Miller)稍早受訪時透露,當選後將採取不同做法執行驅離。
首先,川普表示,他將引用1798年的「外國敵人法」(Alien Enemies Act),該法允許總統驅逐與美國交戰的國家的任何非公民以及動用國民兵。根據2001年最高法院裁決,如果沒有機會讓其原籍國接回,不得無限期拘留非法進入國內的人,古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜等國不是牛步化接受其本國公民,就是拒絕接受。
移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)今年獲得國會撥款資助4萬1500個拘留牀位,米勒也提出在邊境附近,特別是德州設立「大規模集結地點」的想法。「從實際層面來看,即便(川普)能夠動用軍隊,他所提出的事幾乎不可能實現,」歐巴馬政府時期資深國土安全部官員山德維格(John Sandweg)表示。
儘管許多人支持川普的構想,但大規模驅逐會拆散家庭、加劇勞動力短缺,並迫使與社區有深厚聯繫的人流離失所。丕優研究中心(Pew Research Center)估計,在美國非法居留的家庭中,有70%的家庭至少有一人是合法身分。
紐約大學法學院布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)法律顧問納恩(Joseph Nunn)認爲,軍方高層應該會抵制川普的做法,因爲破壞了其他優先事項次序並傷害士氣。他說,「軍方會認爲這不是軍人當初從軍的職責所在,使軍隊被迫捲入國內政治。」
伊利諾大學(University of Illinois)歷史系副教授古德曼(Adam Goodman)也認爲,即使大規模驅逐沒有執行,也可能對社會造成嚴重影響。他認爲川普實現承諾的可能性極低,但卻會在移民團體中引起恐慌。