川普強生式微梅洛尼崛起 民粹未死而是進化

義大利兄弟黨黨魁梅洛尼(Giorgia Meloni)。(圖/路透社)

義大利大選由極右政黨勝出,有望出現二戰結束以來首個極右內閣。儘管歐洲似有一股極右風潮,但觀察家認爲,如今的民粹已由激昂轉爲務實,難以再現脫歐或川普旋風。

英國「金融時報」專欄作家庫柏(Simon Kuper)撰文指出,2016年6月24日午夜,當69%的英格蘭桑德蘭(Sunderland)人投票支持脫歐後,確立英國將脫離歐盟,西方民粹主義正式爆發。

從川普、波索納洛(Jair Bolsonaro)、強生(Boris Johnson)相繼在美國、巴西、英國國內贏得勝利,再到「五星運動」(Five Star Movement)與「聯盟黨」(Lega)進入義大利政府,這股西方民粹浪潮一直延續到2019年並達高峰。

庫柏說盡管目前民粹浪潮似在逆轉,諸如強生雖贏得多數席次,在英國首相大位卻待不滿1個任期,五星運動在今天義大利大選慘敗,波索納洛下月可能敗給左翼候選人魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva),但趨勢恐非如此簡單。

極右的瑞典民主黨(Sweden Democrats)及可望成爲義大利下任總理的梅洛尼(Giorgia Meloni)正取而代之。民粹主義在強生或川普之後仍在發展,事實上也正在從表演藝術之流,升級爲務實治理。

民粹主義者描繪的世界是「善良羣衆」和「惡劣精英」間的政治鬥爭,國會或法院等機構不得阻止人民的意志。

但脫歐與川普勝選的民粹,本質上是電視表演,他們對執政沒有興趣,即使在疫情大流行期間也是如此。他們夢想中的計劃如脫歐、美墨圍牆等均與現實扞格。他們也沒能翻轉政治生態,強生因違反自己的封城規定辭職,調查川普任內疑涉違法目前在美國國內沸沸揚揚。

然而新民粹主義者關心的卻是辦實事。「民粹政治」(Populocracy)一書的作者費耶斯基(Catherine Fieschi)表示,曾爲墨索里尼粉絲的梅洛尼「其實很能幹,她沒有完全被虛榮所控制」。川普和強生抱怨「國中之國」(deep state)掣肘,但費耶斯基預料梅洛尼會和義大利其他政黨及官僚合作,以實現極右派的施政理念。

匈牙利總理奧班(Viktor Orban)儼然取代川普成了民粹運動共主。當歐洲議會上週通過表決認定匈牙利「不再是完全民主的國家」,梅洛尼的「義大利兄弟黨」(Fratelli d'Italia)表態支持奧班。

民粹主義的主流趨勢如今反而自稱「民族保守主義」,其感召者、以色列教授哈佐尼(Yoram Hazony)剛剛協助主辦了邁阿密的全國保守主義會議(National Conservatism Conference)。

「民族保守主義」把伊斯蘭和女權牽扯上「覺醒」。梅洛尼喜歡「傳統家庭」、不愛「性別意識形態」;和奧班及美國共和黨人一樣,她的「義大利兄弟黨」支持限制墮胎。這讓傳統的中間偏右政黨不確定在面對民族保守主義時是要打擊,還是要加入它們。

在COVID-19與能源危機時代,中間偏右政黨以往的小國、低稅論調討不到便宜,因此美國喬治亞大學(University of Georgia)政治學家穆德(Cas Mudde)認爲,中間偏右政黨現在漸漸向極右靠攏,以致極右翼又「更右」。

庫柏認爲就算民粹主義仍在前進,他們也已失去中心地位。2016年時民粹主義者主導「移民危機」、聖戰士以及貪腐精英的公共辯論,如今對COVID-19或烏克蘭議題着墨不多,尤其「教父」-俄羅斯總統蒲亭現儼然成爲國際社會過街老鼠,民粹再難意氣風發。

不過庫柏仍提醒,就算民粹主義者已難在自由選舉出頭,他們還是能像奧班一樣把手伸入,或像波索納洛所暗示的一樣,試圖竊取選舉結果。