川普變數 賴清德準備接招

(圖/美聯社)

臺灣總統大選剛落幕,賴清德勝選讓各方對臺海情勢產生高度不確定感。美國拜登總統第一時間先說「不支持臺獨」,隨即並派代表團來臺與三黨領袖會晤,確保臺灣不會單方面試圖改變現狀。然而,對臺海、乃至於印太地區的最大未知數即將在美國上演,今年11月美國總統大選的結果是否會衝擊現行國際秩序,備受關注。

此次美國大選,尋求捲土重來的前總統川普所向披靡,佛州州長已宣佈退選,美國前駐聯合國大使海利仍在做最後奮戰。由於各項民調川普都碾壓對手,預計將能贏得共和黨提名,在11月的總統大選再次和拜登競爭。

川普眼前的最大障礙並非政治,而是他涉及的司法案件,這也成了共和黨的最大隱憂。民調雖顯示他是唯一能擊敗拜登的共和黨提名人,但倘若最高法院裁決他不能被列在選票或遭判刑而無法參選,不僅會讓美國已嚴重的社會對立更加惡化,亦將讓拜登輕鬆連任。

川普的「美國優先」路線曾攪亂國際社會,讓諸多美國盟友措手不及,更是仍持續進行中的美中貿易戰推手。曾任其國安顧問的波頓曾說過,川普以筆尖比喻臺灣,顯示他對臺灣的重要性不夠了解。更重要的是,他的「交易型」性格被認爲是臺海風險的最大變數,隨時可以爲了與中國大陸國家主席習近平打交道而犧牲臺灣。

美國智庫學者葛來儀近日提醒臺灣要「當心」川普勝選後的可能變化,因爲其不按牌理出牌的善變性格將顛覆目前的印太秩序,連帶也會影響臺海情勢及臺美互動。川普曾多次批評拜登的臺海政策,更曾說自己與習近平的關係很好。顯然,川普若重返白宮,美中關係勢將重啓,也必會波及臺海。中共此時應是在等待賴清德的就職演說來決定下一步的行動。賴雖能倚靠美國的軍事後盾,卻不能不預先防範川普當選對臺海風險的衝擊。

馬英九政府的國安會秘書長蘇起日前提到兩岸和戰的9套劇本,認爲臺灣只能選「和」,既鬥不過中共,也無法拖下去。只不過,美中共管臺海已是現在進行式,臺海主導權並不在賴清德手上,而是看美中較量。拜登仍希望成爲臺海的仲裁者,甚至承諾會軍事保護臺灣,但川普恐怕不會有相同的想法,若賴清德屆時缺乏可替代的備案,對我國國家安全的影響必將難以估計。

川普曾攪亂國際政治4年,一切以美國利益爲最優先,不惜打破二戰以來的民主陣營框架,餘波仍持續影響至今。如果他當選,臺灣是要擴大對美軍購以爭取他的支持,亦或是主動爲臺海降溫以確保自身利益不受其主觀意識的影響,就在賴清德的一念之間。(作者爲國家政策研究基金會副研究員)